К. Шевченко - Исполнение федерального законодательства в сфере осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории России

6) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или с депортацией, – до осуществления соответствующих выплат в полном объеме;

– въезд не разрешается в случаях, если:

1) это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения;

2) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортировались, – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации или депортации;

3) иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

4) иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации и последующего выезда из Российской Федерации или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;

5) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации.

2. Въезд в Российскую Федерацию Вы осуществляете через любой пункт пропуска через Государственную границу, открытый для международного сообщения.

Важно: При пересечении Государственной границы Российской Федерации Вам необходимо получить и правильно заполнить МИГРАЦИОННУЮ КАРТУ!

В соответствии с последними изменениями Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (внесены Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 110-ФЗ) для Вас, как безвизовика, миграционная карта – это документ, подтверждающий Ваше право на временное пребывание в Российской Федерации.

Помимо этого, миграционная карта является документом, содержащим сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства, о сроке их временного пребывания, а также служит для контроля.

Важно: Миграционная карта понадобится Вам впоследствии для получения разрешения на работу. Уделите особое внимание ее сохранности!

При заполнении бланка миграционной карты в графе «Цель визита» необходимо сделать отметку: «Работа». Это принципиальный момент, поскольку в случае, если заявленная Вами цель въезда на территорию России будет отлична от фактической цели при нахождении в стране, то это будет являться нарушением миграционного законодательства Российской Федерации и, соответственно, будет преследоваться по закону с привлечением Вас к ответственности.

Справочно:

За совершение данного правонарушения предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без него (часть 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае, если по каким-либо не зависящим от Вас причинам (например, особенности транспортного сообщения (недостаточное время стоянки поезда, автобуса и т. д.); отказ соответствующих должностных лиц (проводник, сотрудник органа пограничного или иммиграционного контроля) выдать Вам бланк миграционной карты) Вам не была выдана миграционная карта при пересечении Государственной границы Российской Федерации или она была неправильно оформлена, то по прибытии к месту пребывания (проживания) на территории Российской Федерации Вам необходимо незамедлительно обратиться в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы (Управление или отдел ФМС России по субъекту Российской Федерации), где на основании Вашего письменного заявления Вам в течение 3 дней будет выдана миграционная карта (статья 8 Протокола между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Республики Беларусь о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца от 5 октября 2004 года, подписанного в г. Москве 6 июля 2006 года).

Данное положение распространяется на все без исключения категории иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих на территорию Российской Федерации или Республики Беларусь, поскольку указанный Протокол является неотъемлемой частью международного договора, нормы которого имеют приоритетное значение по отношению к нормам национального российского законодательства (статья 15 Конституции Российской Федерации).

3. В дальнейшем Вам необходимо встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Законодательство Российской Федерации разграничивает понятия «место жительства» и «место пребывания». Под, местом жительства понимается жилое помещение, по адресу которого Вы зарегистрированы. Это может быть жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, а также иное жилое помещение.

Место пребывания — жилое помещение, не являющееся Вашим местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых Вы находитесь и (или) по адресу которых Вы подлежите постановке на учет. В частности, местом пребывания считается гостиница, наемная квартира, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение.

В связи с этим имеются различия между порядком регистрации по месту жительства и порядком постановки на учет по месту пребывания.

1. Регистрация по месту жительства.

В случае, если Вы проживаете на территории Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание или вида на жительство и обладаете правом пользования жилым помещением, то Вы обязаны зарегистрироваться по адресу указанного жилого помещения.

Справочно:

Разрешения на временное проживание выдаются на основании ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации квоты. Например, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 163-р в 2007 году будет выдано 52 723 разрешения на временное пребывание.