Александр Стуканов - Институт реабилитации в Российском законодательстве. Возникновение, развитие, понятие, перспективы

Возмещение убытков взыскивается из государственных средств (государственного бюджета). Вместе с тем государство имеет право взыскать в порядке регресса выплаченную незаконно осужденному сумму с гражданского истца, заявителя о преступлении (в случае ложного доноса) или лжесвидетеля, по вине которых состоялось незаконное осуждение.

Предусмотрены также определенные меры по реабилитации незаконно осужденного в глазах общественности.

Если лицо, ходатайствовавшее о пересмотре дела, этого требует, определение или приговор, которым осужденный признается невиновным, вывешивается в населенном пункте, где состоялось осуждение, в коммуне по месту совершения преступления, в коммуне по месту жительства лиц, ходатайствовавших о пересмотре дела, и по его последнему месту жительства, если незаконно осужденный умер. Кроме того, определение или приговор суда о признании осужденного невиновным помещается в издании «Журналь офисьель», а выдержки из соответствующего судебного акта публикуются в пяти газетах по выбору судебного органа, вынесшего решение о невиновности. Публикации при этом производятся за счет государства.

Второй вариант, являющийся гражданско-процессуальным, позволяет привлечь к гражданско-правовой ответственности судей, виновных в злоупотреблениях по службе или в серьезных упущениях при исполнении своих профессиональных обязанностей, послуживших причиной незаконного ареста или осуждения.

Однако возмещение убытков в порядке данной процедуры может быть взыскано только в том случае, если будут представлены доказательства тяжкой вины магистрата в наступивших последствиях. Кроме того, применение этой процедуры осложнено множеством почти непреодолимых формальностей (необходимо получить предварительное разрешение первого председателя Апелляционного Суда, а при его отказе – разрешение палаты по гражданским делам Кассационного Суда и т. п.). Поэтому эта процедура практически не применяется.

Третий вариант представлен уголовно-процессуальным или гражданско-процессуальным порядком возмещения убытков при незаконном аресте, но может применяться лишь в случае, когда лицо, произведшее арест, привлечено к уголовной ответственности за посягательство на личную свободу.

Возмещение убытков может быть произведено при производстве по уголовному делу по обвинению в посягательстве на личную свободу или в порядке гражданского судопроизводства.

Размер возмещения не может быть ниже, чем 0,25 франка за каждый день незаконного ареста.

Данная процедура применяется еще реже, чем упомянутая выше.

Интерес представляет четвертый вариант возмещения ущерба, когда такая обязанность может быть возложена на гражданского истца.

В уголовном судопроизводстве потерпевший может заявить так называемый гражданский иск с целью возбуждения уголовного преследования в том случае, если прокурор официально отказал в возбуждении уголовного преследования или по каким-либо причинам воздержался от возбуждения уголовного преследования, не оформив свою позицию никаким актом. Предъявление гражданского иска (представление требования о возбуждении уголовного преследования) частным лицом при таких обстоятельствах влечет за собой возбуждение уголовного преследования.

При прекращении уголовного преследования, начатого по требованию гражданского истца, а также в случае вынесения оправдательного приговора, с гражданского истца может быть взыскано возмещение материального и морального ущерба, причиненного лицу, в связи с предполагаемыми преступными действиями которого возбуждалось уголовное преследование.

Порядок рассмотрения требования о возмещении ущерба различен в зависимости от того, в какой форме было принято реабилитирующее решение и какой орган его вынес.

При прекращении в стадии предварительного расследования дела, начатого по заявлению гражданского истца, обвиняемый, а также все лица, указанные в заявлении как подозреваемые (если даже не было принято решения о привлечении их в качестве обвиняемых), вправе требовать возмещения убытков либо в порядке гражданского судопроизводства, либо путем предъявления иска при производстве в органе уголовной юстиции.

В последнем случае иск о возмещении убытков должен быть предъявлен в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу постановления о прекращении уголовного дела, при этом право на возмещение убытков может возникнуть только в случае, когда дело прекращено вследствие отсутствия или недостаточности обвинительных доказательств.

Предъявление иска о возмещении оформляется путем вызова ответчика в исправительный трибунал. Исправительный трибунал истребует прекращенное дело и знакомит с ним стороны. Разбирательство по делу проводится в совещательной камере при закрытых дверях. В ходе разбирательства выслушиваются стороны или их защитники. Свое мнение излагает также прокурор.

Гражданский истец может быть обязан судом выплатить убытки лишь в том случае, когда установлено, что иск им предъявлен злонамеренно, недобросовестно или легкомысленно, причем обвиняемый должен представить доказательства вины гражданского истца.

Размер убытков, подлежащих взысканию с гражданского истца, определяется таким образом, чтобы потерпевший не оказался ни в проигрыше, ни в выигрыше.

При вынесении оправдательного приговора судом присяжных решение о возмещении убытков оправданному за счет гражданского истца принимается тем же судом (но без участия присяжных). До принятия решения выслушиваются мнения сторон и прокурора. Кроме того, суд может поручить одному из своих членов предварительно опросить стороны и ознакомиться с документами. После этого член суда докладывает дело в судебном заседании, сторонам предоставляется возможность высказать свои соображения, выслушивается мнение прокурора.

В случае, когда в исправительном трибунале вынесен оправдательный приговор на том основании, что в действиях подсудимого нет состава преступления, факт совершения преступления не установлен или деяние не может быть вменено в вину подсудимому, исправительный трибунал в том же приговоре постановляет о возмещении гражданским истцом, по требованию которого возбуждено уголовное преследование, убытков оправданному.

Согласно еще одному, пятому, варианту допускается возложение ответственности за ущерб, причиненный лицам, которые незаконно подверглись предварительному заключению, на государство. Однако в данном случае действует порядок, аналогичный порядку привлечения к гражданско-правовой ответственности магистров, виновных в злоупотреблениях, что затрудняет его практическую реализацию.