Евгений Тарло - Толковый словарь градостроительного законодательства

ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ И КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ РАБОТЫ (ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ) – процесс создания геодезических и картографических продукции, материалов и данных (ст. 1 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»). Указанная деятельность включает в себя работы федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение, и работы специального (отраслевого) назначения, необходимость проведения которых определяется потребностями субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, отдельных отраслей, граждан и юридических лиц.

К геодезическим и картографическим работам федерального назначения, в частности, относятся: создание и обновление государственных топографических карт и планов; создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии государственных нивелирных и геодезических сетей; создание и ведение федерального и региональных картографо-геодезических фондов; создание и ведение географических информационных систем федерального и регионального назначения; обеспечение геодезическими, картографическими, топографическими и гидрографическими материалами и данными об установлении и изменении границ субъектов Российской Федерации, границ муниципальных образований и ряд других.

К геодезическим и картографическим работам специального (отраслевого) назначения относятся: а) создание и обновление топографических планов, предназначенных для составления планов строительства на земельных участках различных объектов, подземных сетей и сооружений, привязки зданий и сооруженийк участкам строительства, а также для выполнения иных специальных работ б) геодезические, топографические, аэросъемочные и другие специальные работы при инженерных изысканиях, строительствеи эксплуатации зданийи сооружений, межевании земель, ведении кадастров и ряд других.

Геодезическая и картографическая деятельность подлежит лицензированию в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ и Положением от 11 февраля 2002 г. № 135 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Лицензирование некоторых видов геодезической и картографической деятельности в составе проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель,осуществляется в соответствии с Положением о лицензировании проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель (утверждено Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 1995 г. № 1230).

ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ СООРУЖЕНИЯ – плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускныеи водовыпускные сооружения,туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия води жидких отходов (ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»).

На стадиях проектирования, строительства,ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта,восстановления либо консервации собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация составляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения. Государственный учет гидротехнических сооружений осуществляется путем их внесения в Российский регистр гидротехнических сооружений.

Гидротехнические сооружения подразделяются на постоянные и временные. К временным относятся сооружения, используемые только в период строительства и ремонта постоянных сооружений. Постоянные гидротехнические сооружения в зависимости от их назначения подразделяются на основные и второстепенные.

К основным относятся: гидротехнические сооружения, разрушение или повреждение которых приводит к нарушению нормальной работы электростанций, прекращению или уменьшению подачи воды для водоснабжения и орошения, подтоплениюосушаемой и затоплению защищаемой территорий, прекращению или сокращению судоходства, деятельности речного и морского портов,судостроительного и судоремонтного предприятий, может привести к выбросу нефти и газа из морских скважин, хранилищ, трубопроводов, ущербу рыбным запасам, а именно: а) берегоукрепительные, регуляционные и оградительные сооружения; водосбросы; водоприемники и водозаборные сооружения; б) каналы деривационные, судоходные, водохозяйственных и мелиоративных систем, комплексного назначения и сооружения на них (например, акведуки, дюкеры, мосты-каналы, трубы-ливнеспуски и т. д.); в) туннели; трубопроводы; г) напорные бассейны и уравнительные резервуары; гидравлические, гидроаккумулирующие электростанции, насосные станции и малые гидроэлектростанции; д) судоходные сооружения (шлюзы, судоподъемники и судоходные плотины); е) гидротехнические сооружения портов (пристани, набережные, пирсы), судостроительных и судоремонтных предприятий, паромных переправ, кроме отнесенных к второстепенным; ж) гидротехнические сооружения тепловых и атомных электростанций; з) сооружения, входящие в состав инженерной защиты городов, сельскохозяйственных угодий и других народнохозяйственных объектов; и) морские нефтегазопромысловые гидротехнические сооружения; сооружения навигационной обстановки.

К второстепенным относятся гидротехнические сооружения, разрушение или повреждение которых не влечет за собой указанных последствий, например: ледозащитные сооружения; разделительные стенки; отдельно стоящие служебно-вспомогательные причалы; устои и подпорные стены, не входящие в состав напорного фронта; берегоукрепительные сооружения портов; рыбозащитные сооружения; сооружения лесосплава и другие, не перечисленные в составе основных гидротехнических сооружений.

Гидротехнические сооружения в зависимости от возможных последствий их разрушения или нарушения эксплуатации подразделяются на классы. В зависимости от возможного ущерба при разрушении и при соответствующем обосновании лесосплавные и берегоукрепительные сооружения портов, палы шлюзов могут быть отнесены к основным сооружениям (СНиП 2.06.01–86 «Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования», утвержденные постановлением Госстроя СССР от 28 мая 1986 г. № 71 (с изменениями от 1 ноября 1988 г.).