Евгений Тарло - Толковый словарь градостроительного законодательства

В соответствии со ст. 21 Земельного кодекса РФ государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участкомпо наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в кондоминиумаходновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подлежат права на вновь создаваемые объекты недвижимости (здания, строения). Права на указанные объекты регистрируются на основании документов, подтверждающих факт их создания (ст. 25). Права на объекты незавершенного строительстварегистрируются в случаях необходимости совершения сделок с этими объектами.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА – один из видов (наряду с общественной экологической экспертизой) экологической экспертизы. Проводится в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 г. № 698, иными нормативными правовыми актами.

Наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы является одним из обязательных условий для утверждения градостроительной документации,а также осуществления иной градостроительной деятельности,способной оказать негативное воздействие на состояние окружающей среды и среды жизнедеятельности граждан. Государственная экологическая экспертиза назначается по решению специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы. Экспертиза может проводиться на федеральном уровне и на уровне субъекта Российской Федерации. Уровень назначения и проведения экологической экспертизы определяется на основании ст. 11, 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе».

Согласно ст. 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня, в частности, относятся: а) проекты генеральных схем расселенияРоссийской Федерации; б) проекты схем расселения крупных регионов и национально-государственных образований; в) технико-экономические обоснованияи проекты строительства, реконструкции, расширения,технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности Российской Федерации и другие проекты независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществление которых может оказать воздействие на окружающую средув пределах территории двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе материалы по созданию организаций, объем иностранных инвестицийв которые превышает пятьсот тысяч долларов; г) технико-экономические обоснования и проекты хозяйственной деятельности, которая может оказывать воздействие на окружающую среду сопредельных государств, или для осуществления которой необходимо использование общих с сопредельными государствами природных объектов, или которая затрагивает интересы сопредельных государств, определенные Конвенцией об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте и проч.

Согласно ст. 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» на уровне субъектов Российской Федерации проводится экологическая экспертиза следующих объектов: а) проектов генеральных схем расселения субъектов Российской Федерации; б) всех видов градостроительной документации,в том числе схем и проектов планировки; проектов застройки; проектов черты поселений;в) технико-экономических обоснований и проектов строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением объектов хозяйственной деятельности, находящихся в ведении Российской Федерации, в том числе материалов по созданию организаций, объем иностранных инвестиций в которые не превышает пятисот тысяч долларов, и проч. Положительное заключение государственной экологической экспертизы является одним из обязательных условий финансирования и реализации объекта государственной экологической экспертизы. Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.

Заключения государственной экологической экспертизы могут быть оспорены в судебном порядке заказчикамидокументации, представленной на экспертизу, а также иными субъектами, интересы которых могут быть затронуты в случае реализации объекта экологической экспертизы (см. также экологическая экспертиза).

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ – экспертиза, проводимая с целью выявления степени соответствия установленным нормам, стандартами правилам предполагаемых для реализации проектов и решений по объектам производственного и социального назначения, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,а также соблюдения при проектировании указанных объектов норм и правил, инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.

Указанной экспертизе подлежат градостроительная документация, технико-экономические обоснованияи проекты на строительство, реконструкцию, расширениеи техническое перевооружение предприятий, зданийи сооружений в части соблюдения в них общестроительных требований, специальных требований по гражданской обороне, а также выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями и применением возможным противником современных средств поражения.

Государственная экспертиза проводится при разработке: а) Генеральной схемы развития и размещения производительных сил и расселения по субъектам Российской Федерации и экономическим районам; б) схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности; в) схем и проектов планировки; г) генеральных планов поселений,проектов планировки и проектов застройки микрорайонов, кварталови иных элементов планировочной структуры; д) проектов планировки промышленных зон (районов) городов; е) проектов строительства потенциально опасныхпромышленных, оборонных, энергетических и транспортных объектов, а именно: ядерно и радиационно опасных,химически–, взрыво– и пожароопасных объектов; гидротехнических сооружений;нефте–, газо– и продуктопроводов; резервуарных парков; транспортных магистралей и их инженерных сооружений; узловых и сортировочных станций; метрополитенов; аэродромов и морских портов;предприятий агропромышленного комплекса и проч.