Альфред Жалинский - Избранные труды. Том 3. Уголовная политология. Сравнительное и международное право

Любая правовая норма так или иначе воздействует на поведение, и знание его механизма определяет понимание переносимости и эффективности правового регулирования. Можно полагать, что годы плановой экономики показали бесполезность борьбы со спекуляцией, незаконным посредничеством и пр. Поэтому необходимо реально учитывать структуру и устойчивость, интенсивность и иные параметры поведения в сфере экономики и других сферах социальной жизни с тем, чтобы знать, что можно запретить, а какой запрет чреват взрывом (политическим или экономическим).

На основе современной теории в книге даются элементы экономического действия. Автор относит к ним: ограниченность ресурсов; возможность их альтернативного употребления; ненасильственный характер контроля над ресурсами; нацеленность на обеспечение жизнедеятельности людей, количественную определенность целей и средств. При этом экономические действия поддаются классификации и имеют социальные основания. Как полагает автор, это позволяет строить разные модели типов между полюсами «недосоциализированного» и «пересоциализированного» действия. В его представлении для «экономико-социологического» человека характерны следующие черты.

Во-первых, это познающий, социализирующийся, борющийся человек, который в рамках многих ограничений сам строит свой мир, демонстрируя способность и к самостоятельному действию, и к рефлексии.

Во-вторых, он способен переходить от логики экономически ориентированного к логике социально ориентированного действия и обратно.

В-третьих, он способен поступать «вопреки», в том числе вопреки очевидной рациональности или устоявшимся нормам.

В-четвертых, он готов к дифференцированным действиям.

Все эти действия, как показывает В. В. Радаев, осуществляются в определенном контексте, т. е. они именно укоренены. Автор выделяет здесь действительно реальные сферы укорененности, относя к ним хозяйственную культуру и власть. Читателю, привыкшему к позитивистскому, строго нормативному подходу, иногда сложно в данном случае отделить содержание деятельности от ее контекста, но здесь чрезвычайно важны некоторые положения, выдвигаемые автором для понимания генезиса поведения и ответственности за него. В. В. Радаев связывает возникновение хозяйственной власти с борьбой за ресурсы. Он отмечает, что власть включает в себя такие элементы, как право на истолкование событий и выдвижение целей развития, особые позиции в распределении ресурсов, контроль доступа к информации как к особому ресурсу, возможность запрещать и предписывать, способность оказывать личное влияние.

В книге рассматриваются негативные эффекты «экстерналии», как называют это экономисты, связанные с возникновением и продавливанием рынка, которые, быть может, следовало бы учесть в процессе монетизации и которые определенным образом фактически программируют деятельность государства. Автор совершенно правильно подчеркивает ряд обстоятельств. Одно из них: ключевой признак государства – монополия на легитимное насилие, из которой вытекает фискальная монополия, и это является чувствительным объектом оппортунистического поведения. Второе: сочетание государственных и рыночных структур глубоко специфично для каждой страны, а главным вопросом является не количественное соотношение государства и рынка, но способы их взаимодействия на основе выполнения законодательной, репрессивной, распределительной, монетарной и производственной функций.

В этом контексте в книге предложен анализ коррупции как особого вида отношений, ядром которого, на наш взгляд, является характеристика ее элементов и видов, а также теневой экономики, которая может определяться и как совокупность видов хозяйственной деятельности, не попадающих в отчетность, и как совокупность неформальных правил.

Представляется, что В. В. Радаев в своей книге реально охарактеризовал возможности применения экономической социологии и экономических методов для решения проблем борьбы с преступностью и иным противоправным поведением и в особенности возможности более рационального подхода к возникающим здесь проблемам. Он описал эти возможности ясно, хорошим языком, не пытаясь маскировать свои взгляды и существующие трудности. Вероятно, книга имеет свои недостатки, но в данном случае есть смысл исходить из ее главного достоинства – информативности и применимости.

1. Книга и время. Рецензируемая книга вышла вторым, переработанным и дополненным изданием в 2005 г., едва ли через два года после быстро разошедшегося первого. Я не случайно подчеркиваю этот факт, поскольку он эмпирически доказывает тезис, оценочно как будто очевидный. Монография В. Н. Кудрявцева – классика российского права, не нуждающегося ни в каких представлениях ни в России, ни за рубежом, – отвечает вызовам времени и с искренним интересом воспринимается обществом, во всяком случае его заинтересованными, социально активными группами. Это и не удивительно, ибо рецензируемая книга нужна именно сегодня, хотя ей бы стоило появиться и раньше.

Объясняется это тремя обстоятельствами, о которых сразу нужно сказать.

Первое. Перед нами деловая научная работа. Автор выполнил ее в современно проблемном, сократическом стиле, а не в стиле повествовательном, нарративном, описывая известные вещи. Он понимает трудности своей страны, уверен в ее будущем и своими исследованиями стремится помочь соотечественникам решить те задачи, специалистом в области которых он является. Забота о деле красной нитью проходит в книге.

Второе. Книга оптимистична. В ней нет паники, но есть указания на трудности, стоящие перед обществом, и доказательства возможности их преодоления.

Третье. Исследования В. Н. Кудрявцева более чем когда-либо основываются на мировой правовой и философской мысли и вписываются в нее.

Действительно, российское общество живет – хотим мы этого или нет – на этапе социальной трансформации, так или иначе изменившей социальную структуру, перестроившей иерархию ценностей и создавшей тем самым новые огромные шансы для одних и сжавшей шансы для других социальных слоев, групп людей. В прошедшие годы поменялся состав социально активных и социально пассивных людей, изменились условия выживания или игры на успех, сам успех стал иным и куда более соблазнительным. Соответственно иной стала преступность, представления о ней. Иным стало противостояние общества и преступности. Не так, как раньше, противодействуют друг другу преступники по уголовному закону и работники правоохраны по статусу. При этом на специфику нашей социальной ситуации накладываются общие мировые тенденции роста и усложнения преступности, изменения ее характера.