Сурен Авакьян - Конституционный лексикон. Государственно-правовой терминологический словарь

2) в соответствии с законодательством РФ призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, – до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;

3) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, – до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

4) осужден за совершение преступления – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ, – до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;

7) проходит государственную службу (работает) в органах федеральной службы безопасности, – до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора).

Закон устанавливает, что несовершеннолетний гражданин РФ, как правило, выезжает из РФ совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. При выезде без сопровождения несовершеннолетний должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на его в.с указанием срока-выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. В случае если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на в.несовершеннолетнего, вопрос о возможности его в.из РФ разрешается в судебном порядке.

Иностранные граждане и лица без гражданства, пребывающие на территории РФ на законных основаниях, имеют право свободного в.из РФ. Согласно ст. 28 Закона их в.может быть ограничен в случаях, если они: в соответствии с законодательством РФ задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, – до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда; осуждены за совершение преступления на территории РФ, – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной; уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами; не выполнили предусмотренные законодательством РФ обязательства по уплате налогов, – до выполнения этих обязательств; привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ за совершение административного правонарушения на территории РФ, – до исполнения наказания или до освобождения от наказания.

Иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы РФ или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения (см. Выдворение зо пределы государства).

Если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в РФ, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) такого лица в РФ. В таком случае иностранный гражданин или лицо без гражданства обязаны выехать из РФ. Если они этого не сделают добровольно в установленный срок, их в.из РФ осуществляется в форме депортации.

ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ– понятие, использовавшееся конституциями советского периода развития нашего государства, т. е. Конституциями СССР, РСФСР и других союзных республик в составе СССР, автономных республик. В то время по общему правила к числу органов государственной власти относили не все органы государства, а только представительные органы, т. е. органы, избираемые населением. В свою очередь органы государственной власти делили на две группы – высшие и местные. К в.о.г.в.конституции относили Верховный Совет СССР, Верховный Совет союзной республики (в РСФСР – Верховный Совет РСФСР), Верховный Совет автономной республики. Остальные Советы были местными органами государственной власти – это краевые, областные Советы народных депутатов, Советы автономных областей и автономных округов, районные, городские, районные в городах, поселковые и сельские Советы народных депутатов. С учреждением в 1988 г. и 1989 г. Съездов народных депутатов СССР и РСФСР эти органы были отнесены к числу в.о.г.в.

Смысл категории в.о.г.в.состоял в том, что эти органы призваны были занимать верховенствующее положение в государстве, им принадлежали ключевые полномочия, кроме того, они были вправе принять к своему рассмотрению любые вопросы, отнесенные к ведению соответствующего государства, т. е. как бы изъять их из ведения того органа, на кого полномочия возлагались для постоянного осуществления. Иные органы были подотчетны в.о.г.в.,которые формировали состав этих органов и при необходимости могли отменить их акты.

Действующая Конституция РФ не использует категории в.о.г.в.,что вполне понятно – она построена на концепции разделения властей и не предусматривает верховенствующего положения каких-либо органов в государстве.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ– до февраля 2014 г. один из высших федеральных судов РФ (наряду с Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ). Статья 127 Конституции РФ гласила: «Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики». Положения Конституции РФ развивали Федеральные конституционные законы от 31 декабря 1996 г. (с изменениями и дополнениями) «О судебной системе Российской Федерации», от 28 апреля 1995 г. (с изменениями и дополнениями) «Об арбитражных судах Российской Федерации», Арбитражный процессуальный кодекс РФ 2002 г., а также некоторые другие нормативные правовые акты.

Поправкой в Конституцию РФ от 5 февраля 2014 г. В.А.С.Р.Ф.был объединен с Верховным Судом РФ, а по сути – ликвидирован, с передачей его функций и полномочий Верховному Суду РФ. Статья 127 исключена из Конституции РФ этой поправкой.