Коллектив авторов - 100 вопросов о российском и китайском праве: Краткое сравнительно-правовое исследование гражданского и торгового права

В 2010 г. в КНР был провозглашен «Одиннадцатый пятилетний план». Ключевым пунктом стратегии национального развития КНР было объявлено содействие защите прав интеллектуальной собственности. В опубликованном Управлением по защите прав интеллектуальной собственности КНР Плане по защите прав интеллектуальной собственности в КНР на 2010 г., были отражены следующие аспекты: конкретные механизмы работы, законодательная база, процедура регистрации патентов, меры по наращиванию потенциала, подготовке кадров, расширению международных обменов и сотрудничества в целях содействия всеобъемлющей защите прав интеллектуальной собственности.

Законодательная база. В 2010 г. в соответствии с необходимостью, продиктованной уровнем экономического и социального развития, в законодательство об интеллектуальной собственности КНР были внесены изменения. Были упорядочены и усовершенствованы правила, инструкции и нормативные документы об интеллектуальной собственности. Существенно пересмотрены закон «Об авторском праве» (Приказ Государственного управления по авторскому праву № 8, действует с 01.01.2011, опубл. Государственным управлением по авторскому праву), Положение о таможенной защите прав интеллектуальной собственности (Указ Госсовета КНР № 572, действует с 01.04.2010, опубл. Госсоветом КНР) и т. д.

Процедура регистрации патентов. 2010 г. для КНР стал годом прорыва в сфере защиты прав интеллектуальной собственности. Управлением по патентам Государственного Совета КНР в течение 2010 г. в общей сложности было выдано 81482500 патентов. 90,9 % от этой цифры, а именно 74062000 патентов было выдано на изобретения, разработанные в КНР, а 9,1 % (7420500) составили патенты, выданные на иностранные изобретения. Главное государственное управление торгово-промышленной администрации КНР в общей сложности получило 107218700 заявок на регистрацию товарного знака, что является рекордным показателем и «выводит» Китай на первое место в мире.

Наращивание темпов. В 2010 году к защите прав интеллектуальной собственности в КНР были подключены все профильные ведомства. Качественный скачок в сфере защиты прав интеллектуальной собственности был обеспечен активным внедрением инновационных идей, механизмов и потенциала.

Защита прав интеллектуальной собственности на выставке ЕХРО-2010 в Шанхае и на Азиатских играх в Гуанчжоу. Специальные департаменты по защите прав интеллектуальной собственности были созданы в КНР в 2010 г. Это позволило предоставить эффективную защиту прав интеллектуальной собственности при проведении ЕХРО-2010 в Шанхае и Азиатских игр в Гуанчжоу.

Пропаганда. Специализированные департаменты КНР проделали большую работу по популяризации защиты прав интеллектуальной собственности.

Обучение и подготовка кадров. В 2010 г. система обучения и подготовки кадров для реализации защиты прав интеллектуальной собственности была существенно улучшена.

Международное сотрудничество. В 2010 г. значительно расширилось международное сотрудничество КНР с рядом стран в сфере защиты прав интеллектуальной собственности. В дальнейшем планируется увеличение влияния КНР на международной арене в вопросах защиты прав интеллектуальной собственности.

Закон КНР «О внешней торговле». Введен в действие Указом Председателя КНР № 15, действует с 01.07.2004, с изм., внесенными постоянным комитетом ВСНП товаров». Введен в действие Указом Госсовета КНР № 332, действует с 01.01.2002, опубликован Госсоветом КНР.

«Правила импорта и экспорта технологий». Введен в действие Указом Госсовета КНР № 331, действует с 01.01.2002, опубликован Госсоветом КНР.

«Антидемпинговые правила». Введен в действие Указом Госсовета КНР № 328, действует с 01.01.2002, опубликован Госсоветом КНР

«Правила против субсидирования». Введен в действие Указом Госсовета КНР № 329, действует с 01.01.2002, опубликован Госсоветом КНР.

«Меры по обеспечению гарантий». Введен в действие Указом Госсовета КНР № 330, действует с 01.01.2002, опубликован Госсоветом КНР.

Меры, предпринимаемые во внешнеторговой политике КНР для стимулирования экспорта. На сегодняшний день меры, предпринимаемые во внешнеторговой политике КНР для стимулирования экспорта, включают в себя субсидирование внешней торговли; удержание валютного курса; возврат налогов на экспорт; освобождение от части налогов на импорт и другие меры.

Для адаптации к изменяющимся условиям внешней торговли после вступления КНР во Всемирную Торговую Организацию (ВТО) и с целью улучшения и развития национальной экономики КНР в дальнейшем планирует продолжать упрощать свою внешнеторговую политику, а также стимулировать экспорт, развивать механизмы рыночной экономики, осуществлять регулирование конкуренции, ускорять реформы в сфере внешней торговли.

Тарифные ограничения во внешнеторговой политике КНР. Одним из средств защиты национальной экономики, признанным мировым сообществом, является использование мер тарифного ограничения. С начала проведения реформ и открытой политики в КНР начали приниматься меры по контролю, управлению и тарифным ограничениям во внешней торговле. Общий уровень таможенных пошлин в КНР существенно снизился. Ставка налогов постепенно приближается к среднему уровню высокоразвитых стран.

Нетарифные ограничения во внешнеторговой политике КНР. Начиная с 80-х годов XX века, нетарифные ограничения в КНР постепенно растут. Нетарифные ограничения – это, главным образом, лицензия (разрешение) на импорт, импортные квоты, меры по контролю над импортом, меры административного контроля.

Общие правила ведения внешней торговли:

Закон КНР «О внешней торговле» (Указ Председателя КНР № 15, действ. с 01.07.2004, с изм., внесенными Постоянным Комитетом ВСНП);

«Правила импорта и экспорта товаров» (Указ Госсовета КНР № 332, действ. с 01.01.2002, опубл. Госсоветом КНР);

«Правила импорта и экспорта технологий» (Указ Госсовета КНР № 331, действ. с 01.01.2002, опубл. Госсоветом КНР);

«Антидемпинговые правила» (Указ Госсовета КНР № 328, действ. с 01.01.2002, опубл. Госсоветом КНР);

«Правила против субсидирования» (Указ Госсовета КНР № 329, действ. с 01.01.2002, опубл. Госсоветом КНР);

«Меры по обеспечению гарантий» (Указ Госсовета КНР № 330, действ. с 01.01.2002, опубл. Госсоветом КНР).

Законы об инспекции (проверке) товаров: