Александр Гриненко - Адвокатура в вопросах и ответах. 2-е издание. Учебное пособие

5. Целью адвокатской деятельности является защита прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, а также обеспечение их доступа к правосудию. Из этого следует, что права, свободы и интересы являются предметом адвокатской деятельности. Данные права неотчуждаемы, присущи всем без исключения физическим и юридическим лицам и находятся под охраной закона.

Основные права и свободы закреплены на конституционном уровне. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ они являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. 1доступ к правосудию состоит в том, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Адвокатская деятельность должна обеспечивать свободный доступ к правосудию не только лиц, в отношении которых ведется уголовное судопроизводство, но и жертв преступлений. В ст. 4 Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью (принята 29 ноября 1985 г. Резолюцией 40/34 Генеральной Ассамблеи ООН) закреплено, что к жертвам следует относиться с состраданием и уважать их достоинство. Они имеют право на доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию за нанесенный им ущерб в соответствии с национальным законодательством.

Адвокатская деятельность является специфическим видом социально значимой деятельности, имеющей отличия от иных видов деятельности, сходных как по содержанию, так и по применяемым при ее осуществлении методам.

Основные виды такой деятельности прямо закреплены в ст. 1 Закона об адвокатуре. В п. 2 данной статьи указано, что адвокатскую деятельность следует отличать от предпринимательства.

Целью адвокатской деятельности является реализация предусмотренного ст. 48 Конституции РФ права каждого на получение квалифицированной юридической помощи. В результате этого адвокат не получает прибыли, а гонорар (т. е. почетное вознаграждение) является компенсацией его умственных и физических затрат. Кроме того, адвокат из полученных средств делает отчисления на общие нужды адвокатских образований и органов адвокатского самоуправления. Цель же предпринимательской деятельности состоит именно в извлечении прибыли способами, не запрещенными законом. Порядок осуществления предпринимательства регламентируется иными нормативными правовыми актами. Ввиду указанных различий государство обеспечивает особый порядок приобретения лицом статуса адвоката, гарантии независимости адвокатов, а также отличный от имеющегося у предпринимателей порядок уплаты налогов.

В п. 3 ст. 1 Закона об адвокатуре содержится перечень иных лиц, которые также оказывают юридическую помощь, но адвокатской деятельностью при этом не занимаются. К ним относятся работники юридических служб, работники органов государственной власти и органов местного самоуправления, участники и работники организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальные предприниматели; нотариусы, патентные поверенные, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат; другие лица, которые законом специально уполномочены на своей профессиональной деятельности (например, сотрудники правоохранительных органов). Все указанные лица в ходе своей профессиональной деятельности в той или иной мере осуществляют правоохрану, однако они, во-первых, не становятся тем самым адвокатами и, во-вторых, не вправе пользоваться некоторыми специфическими полномочиями, которые закон предоставил именно адвокатам (например, в досудебном производстве по уголовным делам в качестве защитников могут выступать только профессиональные адвокаты).

В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона об адвокатуре органы и лица, выступающие в качестве законных представителей, также не являются адвокатами, и соответственно их деятельность не является адвокатской. Законным представителем является лицо, которое в силу закона выступает во всех государственных и иных учреждениях в защиту личных и имущественных прав и законных интересов недееспособных, ограниченно дееспособных либо лиц, которые являются дееспособными, но ввиду своего болезненного состояния не смогут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности. Законным представителем юридического лица является его руководитель.

Адвокатура – это профессиональное сообщество адвокатов, имеющее своей задачей оказание юридической помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод, интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. 2в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ является составной частью отечественного законодательства. С ратификацией данного документа государство возложило на себя обязанность: 1) обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве; 2) обеспечить, чтобы право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, устанавливалось компетентными судебными, административными или законодательными властями либо любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства, и развивать возможности судебной защиты; 3) обеспечить применение компетентными властями средств правовой защиты, когда они предоставляются.

Квалифицированная юридическая помощь гарантируется каждому независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от иных обстоятельств.

В п. 1 ст. 3 Закона об адвокатуре указано, что адвокатура как институт гражданского общества не входит в систему органов власти и органов местного самоуправления. В современном мире все большее влияние на развитие цивилизации оказывают не силовые методы управления обществом, а гармоничное развитие личности, что обусловливает развитие институтов гражданского общества, таких как организации, союзы, семья, школа, наука, искусство, религия. Поэтому отнесение адвокатуры к институтам гражданского общества свидетельствует о признании государством необходимости существования данного важного регулятора социальных отношений.