Лана Арзуманова - Система права денежного обращения как подотрасли финансового права Российской Федерации. Монография

– по товарным сделкам;

– по ссудным операциям;

– по страховым долгам;

– по нетоварным сделкам (платежи в государственный бюджет любого уровня, налоговые платежи);

– по ценным бумагам.

Банк России реализует функции по организации на территории Российской Федерации наличного денежного обращения, в частности путем:

– прогнозирования и организации производства, перевозки и хранения банкнот и монеты Банка России, создания их резервных фондов;

– установления признаков платежеспособности банкнот и монеты Банка России, порядка уничтожения банкнот и монеты Банка России, а также замены поврежденных банкнот и монеты Банка России;

– установления правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;

– разработки и утверждения правил ведения кассовых операций в народном хозяйстве.

Безусловно, что организация наличного денежного обращения осуществляется на основании принципов, которые не получили законодательного закрепления. Если внимательно изучить Указ Президента РФ от 14.06.1992 «О дополнительных мерах по ограничению налично-денежного обращения», то можно найти несколько принципов организации наличного обращения, в частности:

1) принцип централизации регулирования наличного денежного обращения предполагает, что Центральный банк РФ имеет исключительную прерогативу в сфере организации и регулирования движения наличных денежных средств между всеми субъектами;

2) принцип обязательности предполагает, что банкноты и монета, выпущенные в обращение в установленном законом порядке являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами;

3) принцип номинала предполагает установление высшей финансовой властью страны покупательной способности законодательно утвержденной национальной валюты;

4) принцип необязательности обеспечения появился после отмены Ямайским соглашением 1976 г. (ратифицировано в апреле 1978 г.) использования в международном масштабе функции золота как всеобщего эквивалента и окончательным утверждением режима множественности валютных курсов, позволившего странам самостоятельно выбирать «точку привязки» своей валюты, официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами законодательно не устанавливается;

5) принцип эластичности денежного обращения означает способность наличных и безналичных денег обладать единой эмиссионной основой и находится в тесной взаимосвязи между собой;

6) принцип правового регулирования означает принятие соответствующим органом Банка России решения о выпуске в обращение новых банкнот и монет, условиях их обращения, об изъятии старых, ветхих и утративших товарный вид денежных знаков, утверждении номинала и образцов новых денежных знаков, о проведении экспертиз и даче заключений об их подлинности;

7) принцип комплексности организации денежного обращения предполагает необходимость совокупного подхода к организации денежного обращения и регулирования движения наличных и безналичных средств;

8) принцип обмениваемости означает, что в соответствии с российским законодательством, банкноты и монеты Банка России не могут быть объявлены недействительными, если не установлен достаточно продолжительный срок их обмена на банкноты и монету нового образца. Этот срок не может быть менее одного и более пяти лет;

9) принцип обязательного хранения наличных денежных средств хозяйствующих субъектов в кредитных организациях проявляется в том, что государство обязало все учреждения, организации и предприятия вне зависимости от организационно-правовой формы хранить свои денежные средства в кредитных организациях в целях осуществления контроля за оборотом денежных средств, противодействия их отмыванию, а также обеспечения сохранности денег;

10) принцип обеспечения хозяйствующих субъектов и населения наличными деньгами в соответствии с экономическими потребностями;

11) принцип преимущественной безналичности расчетов хозяйствующих субъектов по своим обязательствам обуславливается желанием государства ограничить расчеты с использованием наличных денежных средств в целях осуществления контроля за оборотом денежных средств;

12) принцип закрепления процедур выполнения операций с наличными деньгами в отношении следующих субъектов: банков и иных кредитных организаций; российских юридических лиц, в том числе предприятий связи; российских юридических лиц, принимающих денежные платежи непосредственно от населения; нерезидентов;

13) принцип установления лимита кассовых наличных денежных средств в отношении юридических лиц;

14) принцип обязательной сдачи в банк всей денежной наличности сверх установленных лимитов остатка наличных денег в кассе;

15) принцип периодичности передачи денежной наличности в кредитные учреждения. Сроки устанавливаются законодательством и зависят от специфики работы предприятия, а также удаленности кредитных организаций от хозяйствующего субъекта;

16) принцип сверхлимитности кассовых наличных денег, направляемых на оплату труда и иные социальные выплаты. Организации могут хранить в своих кассах наличные деньги сверх установленных лимитов исключительно для оплаты труда, выплаты пособий по социальному страхованию, стипендий, пенсий и только на срок не свыше трех рабочих дней, включая день получения денег в учреждении банка;

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

См.: Ионов М. Роль государства в экономике // Экономист. 1995. № 8. С. 15.

Цит. по: Ровинский Е. А. О критическом освещении вопросов буржуазного финансового права // Вопросы советского финансового права. М., 1971. С. 13.

См.: Струве П. Б. Хозяйство и цена: Критические исследования по теории и истории хозяйственной жизни. Ч. 1. СПб., 1913. С. 321.

Цит. по: Ровинский Е. А. О критическом освещении вопросов буржуазного финансового права // Вопросы советского финансового права. М., 1971. С. 13.

Струве П. Б. Указ. соч. С. 321.

Финансовое право: учебник / под ред. О. Н. Горбуновой. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2000. С. 10.