Ольга Шевченко - Международное и сравнительное трудовое право в сфере профессионального спорта. Монография

Интересен подход к определению профессионального спорта и субъектов в Законе Республики Беларусьот 4 января 2014 г. № 125-З 29.

В ст. 55 определено, что профессиональный спорт – часть спорта, включающая предпринимательскую, трудовую и иную не запрещенную законодательством деятельность, направленную на достижение высоких спортивных результатов и связанную с получением вознаграждений (доходов) от организации спортивных мероприятий и (или) участия в них.

Отношения, возникающие в профессиональном спорте между юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере профессионального спорта, регулируются Гражданским кодексом Республики Беларусь, Трудовым кодексом Республики Беларусь, настоящим Законом и иными актами законодательства.

К субъектам профессионального спорта относятся юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в сфере профессионального спорта, в том числе, федерации (союзы, ассоциации) по виду (видам) спорта, клубы по виду (видам) спорта, иные организации физической культуры и спорта, профессиональные спортсмены, профессиональные тренеры, судьи по спорту, осуществляющие деятельность в сфере профессионального спорта (далее – профессиональные судьи), иные лица, осуществляющие деятельность в сфере профессионального спорта.

Профессиональный спортсмен – спортсмен, для которого занятие профессиональным спортом является основным видом деятельности, осуществляющий деятельность на основании трудового, гражданско-правового договора или в качестве индивидуального предпринимателя и, получающий заработную плату и (или) вознаграждение (доход) за спортивную подготовку, участие в спортивных соревнованиях и достигнутые спортивные результаты.

В ст. 57 указано, что трудовые и (или) гражданско-правовые договоры с профессиональными спортсменами, профессиональными тренерами, профессиональными судьями, иными лицами, осуществляющими деятельность в сфере профессионального спорта, заключаются в соответствии с законодательством.

Особенности регулирования труда профессиональных спортсменов, профессиональных тренеров, заключения с ними трудовых договоров устанавливаются законодательством о труде.

Из вышеприведенных цитат зарубежных законодательных норм и научных суждений, определяющих понятие профессионального спортсмена, следует, что его существенными признаками (в числе еще нескольких других) трудовых отношений выступают совместно присутствующие или кумулятивно взаимодействующие следующие признаки: процесс труда, получение за это регулярных вознаграждений (заработной платы) и отношения зависимости или подчиненности при выполнении трудовых обязанностей.

И действительно, принято считать, как пишет Луис Мариа Казорла Прието 30, что в то время как спортсмен-любитель не связан трудовыми отношениями в связи с занятием им спортом и не получает за такие занятия каких-либо финансовых компенсаций, профессиональный спортсмен связан со спортивной организацией (например, спортивным клубом) трудовым договором в обмен на финансовую выгоду за свои услуги по участию в спортивных соревнованиях.

Однако эти существенные признаки не вполне отражают специфику статуса и деятельности профессионального спортсмена. При этом есть ряд сложных проблем, препятствующих принятию такого ограничительного, узкого толкования понятия профессионального спортсмена, а именно нижеследующие:

1. Модели вознаграждения в спорте могут быть очень различающимися и могут реализовываться в таких формах, которые характеризуются существенной нерегулярностью и которые в силу этого затруднительно квалифицировать как заработную плату.

2. Такой подход не учитывает то, что, как уже было показано выше, профессиональный спортсмен может заключить не спортивно-трудовой договор, а гражданско-правовой договор или вообще не заключать никаких договоров со спортивным клубом или иной спортивной организацией.

Причем такое решение далеко не всегда принимается по желанию самого спортсмена, в ряд случаев инициаторами выступают работодатели.

К примеру, в отношении, правда, не профессиональных спортсменов, а спортивных тренеров, из нескольких решений Высшего трибунала юстиции Арагона (Испания) от 30.04.2002 известны случаи, когда некоторые органы местного самоуправления в этом автономном сообществе нанимали спортивных координаторов на основании договоров о предоставлении лизинговых услуг 31.

Существует разница между наемными работниками и независимыми подрядчиками. Независимый подрядчик самостоятельно несет экономические риски, связанные с его деятельностью, самостоятельно осуществляет финансирование устройств и сооружений, необходимых ему для осуществления его деятельности, а также самостоятельно выбирает своих клиентов. Но в сфере профессионального спорта, как отмечают Серж Пото и Мишель Пото, грань между наемным работником и независимым подрядчиком может быть достаточно тонкой. Использование независимых подрядчиков может быть весьма выгодной и распространенной практикой для некоторых спортивных клубов, поскольку такие подрядчики выгодно отличаются от наемных работников тем, что клубы не несут в отношении них обязанность предоставления определенной социальной защиты, а также не должны осуществлять за них взносы в соответствующие социальные фонды. Кроме того, на независимых подрядчиков не распространяются положения трудового законодательства и коллективных договоров 32.

3. Существует проблема оценки затрачиваемого профессиональным спортсменом труда как отчуждаемого в пользу работодателя. Очевидно, что, как уже говорилось выше, результаты труда (спортивных выступлений) профессионального спортсмена используются одновременно и им самим (в своих интересах), и его работодателем – спортивной организацией (соответственно, в ее интересах), но это что-то иное, нежели отчуждение труда в том его значении, как это понимается в науке трудового права.

4. В области профессионального спорта указанные подчиненность и зависимость обретают весьма специфический характер, поскольку спортсмен может принимать участие в спортивных соревнованиях (если это позволяет вид спорта и нормативные установки организатора таких соревнований) только лишь на основании своей заявки и успешного прохождения квалификационных (отборочных) соревнований, не будучи связанным отношениями подчиненности ни с какой спортивной организацией (подчиненность правилам, установленным для этого вида спорта, – это иное).

К примеру, выше уже отмечалось, что пунктом 1 статьи 31 Устава Национального совета Национального олимпийского комитета Италии (в ред. от 17.09.2012) 33допускается отдельное личное членство в национальных спортивных федерациях – для спортивных дисциплин, относящихся к числу формируемых и развиваемых.