Ольга Шевченко - Международное и сравнительное трудовое право в сфере профессионального спорта. Монография

Иниго Марани Торо и Альберто Марани Торо указывают, что именно через членство в спортивной организации (спортивной федерации) спортсмен приобретает свой статус, вступает в правоотношения, которые создают взаимные права и обязательства перед другими спортсменами, спортивными ассоциациями, спортивными федерациями на национальном и международном уровнях 34.

Поэтому мы считаем необходимым ввести расширенное толкование понятия профессионального спортсмена.

С учетом вышесказанного, предлагаются следующие авторские определения: профессиональный спортсмен означает любое лицо, работающее по найму или занятое по иному договору, которое лично и систематически участвует в спортивных соревнованиях и занимается подготовкой к ним за определенное вознаграждение или без такого в целях достижения спортивного результата, но не распространяется на лиц, выполняющих работы исключительно связанные с тренировками для личных целей, либо исключительно участвующих в соревнованиях без получения вознаграждения.

Считаем важным обратиться к исследованию зарубежного опыта, прежде всего – в части выявления и исследования особенностей национального трудового и спортивного законодательства.

В рамках проведения настоящего исследования проанализированы нормативные правовые акты целого ряда государств мира о труде и акты этих государств о спорте, прежде всего – в части, касающейся регулирования спортивно-трудовой деятельности профессиональных спортсменов.

Ниже представлены результаты такого исследования.

Европа

Германия

В Германии отсутствует единый закон как о регулировании спорта в целом, так и трудовых отношений субъектов спорта. Вместе с тем, отдельные нормы применительно к труду спортсменов и тренеров встречаются в отдельных актах.

Например, в Основном законе Германии (Grundgesetz) к сфере спорта можно отнести следующие положения: статья 2 (1) (общая свобода действий), Статья 9 (1) (свобода ассоциаций), Статья 12 (1) (свобода профессии) 35.

Отношения между спортивными федерациями и спортсменами регулируются, в частности, нормами гражданского права и Законом об ассоциациях.

Трудовое законодательство Германии в полной мере распространяется на сферу спорта. Однако, по мнению Клаус Фивег, 36такое влияние, с одной стороны, ограничивает автономность спорта, с другой – устанавливает требования к содержанию трудового договора и основаниям его прекращения.

Спортсмены и тренеры получают определенную выгоду от распространения на них норм трудового права, их права приравниваются к правам работников. Однако, в немецком законодательстве отсутствует понятие «работник». § 84 (1) Handelsgesetzbuch (Коммерческий кодекс) содержит указание критериев, которые разграничивают наемный труд и самозанятых.

Согласно легальной дефиниции, работник это лицо, которое, основываясь на договоре частного права, предоставляет услуги другим лицам на условиях найма 37.

Что касается вопроса о найме или «личной зависимости» (persôn-liche Abhangigkeit), законодательство Германии исходит из возможности организации давать обязательные указания (управленческие полномочия – Weisungsrecht).

Наиболее отличительной особенностью личной зависимости работника является потеря суверенитета над своим временем.

Таким образом, трудовое законодательство применимо к сфере спорта, но стороны вправе самостоятельно определять, будет ли оно применяться к заявленным отношениям.

В Германии ведется заслуживающая внимания дискуссия о том, можно ли спорт считать работой 38.

С точки зрения экономики работа должна интерпретироваться как любое производство экономической ценности, измеренная в соответствии с концепциями экономической жизни 39.

Таким образом, спортивная деятельность, которая систематически осуществляется за вознаграждение и является источником существования, может быть признана работой 40.

Греция

Согласно Закону Греции (Law 2725/1999) 41профессиональные спортсмены заключают трудовой договор, предметом которого является оказание услуг за вознаграждение. Правовая природа такого соглашения, с одной стороны, это трудовой договор, с другой стороны, на него распространяются нормы спортивного законодательства Греции 42.

В Законе в ст. 85–95 подробно регламентируется содержание трудового договора, срок его действия, трансферы (переходы) спортсменов и дополнительные основания для прекращения договора в случае перевода команды из профессиональной в любительскую. Интересно отметить, что в этом случае для профессионального спортсмена существует гарантия сохранения трудовых отношений и условий трудового договора в течение определенного времени.

Профессиональным спортсменам гарантируется право на объединение в профсоюзы и их защита.

Закон дополнительно устанавливает правовое положение спортсменов и спортивных организаций в футболе, баскетболе и волейболе, содержит третейскую оговорку и предусматривает специальные юрисдикционные органы по рассмотрению споров.

Таким образом, можно заключить, что в Греции уже существуют спортивно-трудовые отношения профессиональных спортсменов, но только в трех видах спорта: футбол, баскетбол и волейбол.

Ирландия

Профессии профессиональных спортсменов и спортивных должностных лиц отнесены к регулированию трудового законодательства 43.

Испания

Трудовое законодательство Испании определяет особый характер трудовых отношений в области профессионального спорта. Положения нормативно-правовых актов, осуществляющие правовое регулирование таких отношений, определяют, что таковые применяются к трудовым отношениям между профессиональными спортсменами и их работодателями, а также к сопряженной с ними деятельности 44.

В Испании действуют следующие нормативно-правовые акты, осуществляющие правовое регулирование трудовых отношений в сфере спорта:

♦ Закон Испании «О спорте» № 10/1990 от 15.10.1990 (в ред. Органического закона № 3/2013 от 20.06.2013) 45;

♦ Королевский Законодательный Декрет Испании № 1/1995 от 24.03.1995 «Об утверждении пересмотренного текста Закона о статусе трудящихся» 46,

♦ Королевский Декрет Испании № 1006/1985 от 26.06.1985 «О регулировании особых трудовых отношений профессиональных спортсменов» 47.

При этом Закон Испании «О спорте» № 10/1990 от 15.10.1990 (в ред. Органического закона № 3/2013 от 20.06.2013) непосредственно не содержит норм о регулировании спортивно-трудовых отношений профессиональных спортсменов. Лишь статьи 46, 47 и 53 некоторым образом касаются этих отношений.