Сергей Юрлов - Основы нормативного регулирования плавания как вида спорта и разрешения спортивных споров: опыт Греции и Франции. Монография

Особенностью греческой системы юрисдикционных органов является то, что юрисдикционный орган второй инстанции (то есть Высший Совет по разрешению спортивных споров) выведен за рамки структурного подразделения спортивной Федерации, а также не является постоянно действующим, то есть созывается отдельно для рассмотрения каждого дела. Данные признаки не характерны для признаков 41юрисдикционного органа в самом общем плане.

Следующим актом, подлежащим краткому рассмотрению, являются Правила, регулирующие правовое положение национальной сборной(далее – Правила № 4).Правила № 4 устанавливают правовые основы статуса членов сборной команды Греции. Следует сконцентрировать внимание на двух принципиальных положениях.

Во-первых, подготовка национальной команды в Греции подразделяется на два вида:

♦ постоянная, то есть та, где, собственно, подготовку выбранных спортсменов осуществляют их федеральные тренеры и их помощники;

♦ специальная, где ведется подготовка спортсменов по определенной программе для конкретной цели и участия в определенных соревнованиях.

Во-вторых, отбор спортсменов в национальную команду осуществляется Федерацией после дачи соответствующих рекомендаций ответственным федеральным тренером, техническими и научными сотрудниками.

Далее следует остановиться на Правилах по контролю за допингом(далее – Правила № 5).Данные правила, в принципе, повторяют правила ФИНА и содержат нормы, регулирующие виды запрещенных субстанций и методов, определяют наказания для спортсменов за их применение.

В § 4 настоящей главы будут рассмотрены положения Правил, регулирующих порядок регистрации и трансфера спортсменов(далее – Правила № 6).

§ 3. Греческая федерация плавания: руководящие органы

Краткая характеристика структуры ГФП была дана в предыдущем параграфе. В данном параграфе будет рассмотрена система руководящих органов Федерации. Необходимо показать систему таких органов, их взаимосвязь.

По иерархическому критерию можно представить следующую систему руководящих органов.

Рисунок 6. Система руководящих органов федерации плаванья Греции

Следует кратко охарактеризовать полномочия каждого из данных органов.

ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯявляется высшим органом ГФП и решает вопросы, которые не могут входить в компетенцию какого-либо другого органа Федерации. Она созывается по решению Совета директоров. В Генеральной Ассамблее могут участвовать члены руководящих органов Федерации, а также клубы – члены Федерации. При созыве очередного заседания Генеральной Ассамблеи выпускается так называемое извещение, в котором указывается повестка дня. Члены Генеральной Ассамблеи вправе принимать решения по вопросам, которые указаны в извещении. Созыв очередного или внеочередного собрания определяется Советом директоров с направлением письменного уведомления заказным письмом клубам – членам Федерации в пятнадцатидневный срок до собрания, а для очередного в восьмидневный срок до собрания. В приглашении указываются место, дата, день и время заседания Генеральной Ассамблеи, а также перечень вопросов, включенных в повестку дня. Также указываются место, дата и время повторного заседания Генеральной Ассамблеи в случае отсутствия кворума при проведении первой сессии Генеральной Ассамблеи. Очередные собрания Генеральной Ассамблеи проводятся два раза в год и также проводятся внеочередные собрания. На годовом собрании, проводимом ежегодно в марте, должны решаться следующие вопросы:

а) представляется и утверждается Административный и Финансовый отчеты Совета директоров за предыдущий год;

б) утверждается бюджет (баланс) Совета директоров за последний год;

в) утверждается или отклоняется отчет Ревизионной Комиссии, представленный Генеральной Ассамблее за предыдущий год;

г) принимается решение по любому вопросу, которые включены в повестку дня Генеральной Ассамблеи.

Внеочередные собрания Генеральной Ассамблеи созываются по инициативе Совета директоров для решения чрезвычайных вопросов, по требованию 1/ 2от всех клубов – членов Федерации, с указанием вопросов, которые подлежат рассмотрению. В течение тридцати дней с момента представления вышеупомянутого требования члены Совета обязаны созвать внеочередное собрание по вопросам, которые были включены в упомянутое требование. Каждый клуб – член Федерации представляется в Генеральной Ассамблее только одним представителем, назначенным его заместителем, по решению Совета директоров, которое записывается в протокол. Как представитель, назначенный членом-клубом, последний на момент определения голоса имеет право избирать и быть избранным. Каждый представитель может представлять только один клуб. Каждый клуб-член имеет только один голос в Генеральной Ассамблее. Решение клуба о назначении представителя сообщается путем направления письма в Федерацию за пять дней до заседания Генеральной Ассамблеи.

Совет директоров Федерации контролирует и узаконивает представителей и решает, какие из клубов будут обладать правом голоса. Таблица с утвержденными представителями размещается в офисах Федерации после полудня до общего собрания Генеральной Ассамблеи в день и комнате заседания Генеральной Ассамблеи. Решения Генеральной Ассамблеи, за исключением указанных в законе случаев, принимаются абсолютным большинством голосов членов присутствующих и участвующих в голосовании.

СОВЕТ ДИРЕКТОРОВнепосредственно осуществляет функции по управлению деятельностью Федерации. Совет директоров избирается на четыре года в последнем квартале года, в котором проводятся Олимпийские игры и состоит из двадцати одного члена. Совет директоров созывается на регулярной основе, то есть по крайней мере один раз в месяц и может иметь чрезвычайные заседания, которые проводятся по усмотрению Президента или по письменному заявлению по крайней мере десяти членов. Совет директоров может рассматривать и принимать решения по всем вопросам, которые касаются целей, деятельности и функционирования Федерации, а также по любым иным вопросам, не относящихся к компетенции каких-либо других органов. Совет директоров признается правомочным, если на его заседании присутствуют одиннадцать или более членов. Решения Совета директоров принимаются большинством голосов и заносятся в протокол. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членов Совета директоров. Члены Совета директоров должны голосовать лично. В случае равенства голосов: если голосование очевидно, может ли Президент голосованием судить о решении, которое будет принято. Если голосование является тайным (например, по личным вопросам или по требованию большинства присутствующих), то оно будет повторяется до тех пор, пока решение не будет принято либо в той же или другой сессии.