Анатолий Югов - Система действия Конституции Российской Федерации

Наряду с идеей свободного труда систему социальных ценностей составляют: 1) принцип социальной справедливости (вознаграждение предусматривается только за личный труд и успех); 2) принцип индивидуальной ответственности (каждый должен добросовестно выполнять свои обязанности); 3) принцип солидарности (государство оказывает помощь нетрудоспособным и малоимущим группам населения); 4) государственные гарантии минимального уровня социальных услуг всем в сфере образования, воспитания, духовного и физического развития.

Экономические ценности конституционного развития современного российского общества объективированы через системообразующие основы свободной хозяйственной деятельности. Это: рыночная экономика, равноправие всех форм собственности, единство экономического пространства, стимулирование частной инициативы, поддержка конкуренции, государственные гарантии свободы хозяйствования.

Правовые ценности , проистекающие из добродетельных начал и гуманных помыслов, суть выработанные в ходе общечеловеческого прогресса идеи и заповеди об основных устоях организации совместной жизни всех членов общества, нарушение которых по всеобщему признанию является недопустимым. В их числе важнейшее значение имеют такие непреложные истины, как: неотчуждаемость естественных прав человека; основа свободы личности – взаимное уважение прав; использование прав и свобод по принципу: не навреди; ограничение основных прав только по закону; обязательная сила закона – «закон суров, но закон»; равенство всех перед законом и судом; незнание закона не освобождает от ответственности; закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет; не опубликованные законы не применяются; обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность; никто не обязан свидетельствовать против себя самого.

Идеологическая сущность Конституции РФ 1993 года проявляется достаточно рельефно и сильно в том, что в её основе лежат глобальные мировоззренческие принципы. В числе этих важнейших принципов Основного Закона России в тексте самой конституции сформулированы такие положения, как господство идеи добра, приоритет идеи гуманизма, торжество идеи справедливости, верность идее общественного прогресса и плюрализма общественного развития, принцип суверенитета народа и государства, приверженность учению конституционализма и верховенства права, признание общечеловеческих ценностей, в том числе естественных прав человека; сотрудничество и мирное сосуществование с другими народами и государствами [10].

Содержание конституции объективировано как ПОЛИТИЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ, который на высшем уровне юридической регламентации закрепляет систему прогрессивного общественно-политического строя; устанавливает фундаментальные основы организации официальной публичной власти, а также основные формы и способы её реализации; определяет главные направления дальнейшего совершенствования деятельности институтов и органов власти; намечает пути повышения эффективности воздействия властных структур на весь спектр социальной жизни общества.

Как политический документ Конституция Российской Федерации провозглашает торжество идей свободы и демократии, народного суверенитета, открывает перспективы развития гражданского общества и утверждает идеалы справедливости и равноправия всех граждан.

Будучи политическим документом, Конституция России признаёт человека абсолютной ценностью, устанавливает приоритет прав и свобод личности перед интересами других субъектов конституционного права, регулирует взаимоотношения между индивидом и государством.

Являясь политическим документом, Конституция РФ предопределяет решение самых важных вопросов социально-экономического развития, защищает единство экономического пространства страны, гарантирует равенство всех форм собственности.

В качестве политического документа Конституция РФ включает в своё содержание основные направления политики государства во всех сферах общественной жизни и закрепляет необходимые юридические условия для их последовательного осуществления.

Убедительным аргументом, подтверждающим тезис о том, что содержание конституции имеет политический характер, является история создания первых в мире писаных Основных Законов. Если проанализировать содержание Конституции США 1787 года и Конституции Франции 1791 года, то не трудно убедиться, что их содержание составляли такие концепции и принципы, как единое суверенное государство; общий в пределах государства рынок; равноправие форм собственности; система разделения властей; институт гражданства, основанный на равноправии всех членов общества; ориентированная на девиз «разрешено всё, что не запрещено законом» политическая и экономическая жизнь общества.

Рассматривая содержание Конституции России 1993 года как политического документа, необходимо констатировать, что его составляют основные черты этого Основного Закона и система крупных блоков правовых норм, регулирующих наиболее важные общественные отношения во всех сферах жизни российского общества.

В числе основных черт российской Конституции обычно выделяют такие как: 1) народность, 2) реальность, 3) стабильность, 4) научность, 5) значение конституции не только как Основного Закона государства, но и общества, 6) сочетание традиций и инноваций. Их понимание достаточно подробно излагается в учебной литературе [11, с. 161–165].

Несмотря на то, что в специальной литературе представлено значительное разнообразие мнений об основных чертах Конституции РФ, представляется возможным обратить внимание на те особые признаки этого Основного Закона, которые особенно рельефно подчёркивают её политическую природу. В этом смысле, прежде всего, надо выделить такое свойство российской Конституции как толерантность, то есть создание политического и правового комфорта для каждого индивида в социальной среде его обитания, желание жить в согласии и сотрудничать со всеми другими государствами и народами, терпимость к чужому и иному.

Учитывая, что Конституция РФ 1993 года впервые в российской истории в соответствии с общепризнанными демократическими идеями признала, закрепила и гарантировала естественные и неотъемлемые права человека и гражданина, объективно необходимо констатировать, что гуманизм – доминирующее свойство действующей федеральной Конституции России, её важнейшая основная черта. Обращая внимание на это свойство нашей Конституции, председатель Конституционного Суда РФ профессор В. Д. Зорькин отмечает, что «Отстаивание прав человека – абсолютный приоритет для любого политика, присягнувшего гуманизму» [12, с. 33].