Андрей Лебедев - Невидимая рука эволюции и образ будущего

История – не только американская – доказывает, что современные, так называемые национальные государства, созданы именно бизнесом соответствующей страны. Это исторический факт – национальные государства создавались национальными буржуазиями. Цель выросшего естественным образом из местного самоуправления государства, назначение собираемых в государственный бюджет налогов – это помощь местному самоуправлению в кризисных ситуациях, помощь Предпринимателям в исполнении своих профессиональных обязанностей. Эта помощь гражданам как высшая цель государства – по пунктам:

1. обеспечение законами и правоохранительными органами свободы торговли и неприкосновенности частной собственности;

2. защита своих купцов, предпринимателей всей военной мощью государства во всех уголках планеты;

3. компенсация из централизованного бюджета тех расходов, которые предприниматели понесли, спасая людей в борьбе со стихией, в иных чрезвычайных ситуациях;

4. господдержка образования, фундаментальной науки с целью помочь Предпринимателю в ускорении научно-технического прогресса, создании новых технологий, производств товаров и услуг;

5. охрана торговых путей, строительство новых дорог, господдержка инфраструктурных проектов, необходимых для развития бизнеса.

При этом на стыке местного муниципального управления и централизованного государственного управления неизбежно возникает противоречие, которое создает для Предпринимателя государственные риски. С одной стороны, чем больше и сильнее государство, тем больше помощь отечественному бизнесу по всем пунктам. Но с другой стороны, чем сильнее государство (благодаря усилиям отечественного бизнеса!), тем сильнее влияние федерального центра, наемных чиновников и силовиков. Как следствие, растет риск того, что исполнительная власть и силовые структуры выйдут из-под контроля предпринимательского парламента.

Чтобы этого не произошло, предприниматели, создавшие США, заложили в политическое устройство государства принципы и механизмы общественной безопасности (частично привезенные из Великобритании). Законодательно были приняты следующие меры – по тем же пунктам:

1. частная собственность, экономические свободы и принцип конкуренции – под защитой суда и правоохранительных органов, при этом полиция – муниципальная, судьи и прокуроры выбираются на местах самими жителями. Президент США лишен права помилования преступников, оно есть только у губернаторов. Добровольная Национальная гвардия (подчиняется губернатору) и свободное ношение оружия – еще два серьезных препятствия вмешательству вашингтонских чиновников в дела штатов и муниципалитетов;

2. если вспомнить Великобританию, то в этой «конституционной монархии» до сих пор нет Конституции. При этом первыми же законами парламент обеспечил защиту купцов во всех уголках света – всей военной мощью государства. Таким образом, для практичных британцев свобода и безопасность торговли важнее и полезней Конституции! Под безусловной жесткой защитой за рубежом находятся и бизнесмены, все граждане США;

3. американские предприниматели во время стихийных бедствий спасают свои городки и всех жителей. Механизмы компенсации их расходов четко отработаны, традиционно это освобождение от местных налогов на несколько лет. Налоговую недостачу муниципалитету компенсирует штат, при необходимости подключается федеральный бюджет. Система бюджетных отношений в США, таким образом, выстраивается снизу вверх и четко обеспечивает исполнения предпринимателями своей профессиональной обязанности спасения жизни и собственности людей. Если бы предприниматели Шарьи, восстановившие смытый наводнением мост, жили в Америке, то были бы освобождены на пару лет от налогов. Происходит это потому, что мэр и губернатор штата если сами не бывшие бизнесмены, то их отцы были бизнесменами. Любая партийная карьера в США обязательно начинается с местного самоуправлении, любая общественно-политическая репутация зарабатывается на местном уровне. Для того, чтобы федеральное правительство не отрывалось далеко от интересов предпринимателей, все основные политические решения, в том числе и выбор президента, принимаются на уровне штатов. В Великобритании действует еще более строгий механизм обеспечения приоритетности интересов общины перед интересами государства. По традиции местное самоуправление беспартийно, претендент на любой пост в муниципалитете не может быть членом обще-британской партии. Например, отец Маргарет Тэтчер, торговец, скрывал свои партийные взгляды, чтобы стать мэром. В самом деле: кому интересна политическая программа кандидата, когда соседи знают человека с детства;

4. образование, наука и культура в самых предпринимательских странах, в США и Великобритании – лучшие в мире. Благотворительные взносы бизнесменов в университеты, в научные исследования вычитаются из налоговой базы – таким образом научно-технический и экономический прогресс четко отнесены к профессиональным обязанностям Предпринимателя, а не госчиновников. После 2008 года Барак Обама организовал государственное финансирования ряда высокотехнологичных компаний, но все они обанкротились, бюджетные деньги исчезли. В США нет министерства культуры – поэтому кино, музыка и поэзия на первом месте в мировой культуре;

5. автодорожная сеть США и Европы – стимул к развитию внутренних рынков, основа многообразия местных малых и средних предприятий. В этом ее отличие от российской в основном железнодорожной транспортной сети, ориентированной на крупный бизнес и госкомпании.

В России прямо противоположная ситуация – де факто полное подчинение Предпринимателей административной и силовой бюрократии, а местного самоуправления – губернаторам и Кремлю. Тенденцию к росту государственных рисков для бизнеса можно наблюдать по тем же пунктам:

1. частная собственность и экономические свободы условны, не защищены судебной властью и правоохранительными органами. Частный бизнес не может конкурировать с госмонополиями, госкомпаниями, пользующимися административной и силовой поддержкой на всех уровнях власти;

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.