Евгений Скобликов - Революция отменяется. Третий путь развития

Такого рода «коррупция» встречается, действительно, повсеместно. И конечно, с ней надо бороться. Вот только сомнительно, что будут результаты весомее поломанных судеб, если бороться, как в приведенных выше примерах, уголовными методами. Что, надо обязательно сажать санитарку, врача, преподавателя за то, что в благодарность они получили букет цветов, коробку конфет и даже «барашка в бумажке»? Но общественному мнению такого рода коррупция преподносится как основная, и именно по мелким взяткам и превышению должностных полномочий и формируется статистика коррупции. Это, знаете, как с рекламой лекарств на ТВ – они-де устраняют симптомы болезни, а об эффективности излечения самой болезни умалчивается. Так и тут – идет борьба с симптомами, а не с серьезной болезнью общества, которая явно тормозит его развитие. Мы все знаем, что для того, чтобы уничтожить пырей как сорную траву, участок надо перекопать и удалить корни. А вот если скашивать саму траву, то она от этого будет расти еще гуще. Что мы и имеем под видом борьбы с коррупцией.

Но это скорее похоже на то, как если бы на поле коррупции вывели целую армию косарей с мощнейшей техникой. По аллегории с сорной травой надо понимать, что сама трава-коррупция – это устойчивое общественное явление, и после такой обработки она немного укоротится, зато потом станет гуще и крепче. Народ-то понимает, что все эти национальные проекты и общественные антикоррупционные комитеты (ОАК) – имитация борьбы. Жизнь показала, что и через 5 лет после принятия «Нацплана борьбы» ровным счетом ничего не изменилось, до корней коррупции никто не посмел дотронуться. Кого-либо когда-либо из чиновников и госслужащих после принятия «Нацплана борьбы» спросили, откуда у него при сравнительно скромной зарплате коттедж в элитном поселке за несколько миллионов долларов? Нет, как были, так и остались в неприкосновенности у коррупционеров незаконно полученные деньги, счета в банках и материальные блага: виллы, замки и коттеджи, авто, яхты и самолеты и прочее.

Помнится, как сносили халупы в подмосковном СТ «Речник», где построились те, кому квартиры в Москве не по карману, но там же оставили нетронутыми коттеджи людей с деньгами. Впрочем, такое происходит не только в Москве, но и во всех городах и весях нашей благословенной Родины. На лучших землях нагло красуются коттеджи и замки, построенные за деньги, источник происхождения которых владелец вряд ли укажет в декларации. Стоит ли ему беспокоиться? Наворовал и смог не засветиться – все, это навеки твое, презумпция невиновности-с… Жизнь показала, что и через 5 лет после принятия «Нацплана борьбы» Минфин и ФНС не торопятся и делают всего лишь робкие попытки получить доступ к базам данных ЦБ и Росфинмониторинга о финоперациях и банковских расчетах организаций и граждан [31] ФНС влечет банковская тайна. http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1328130 .

В очередной раз Президент РФ Владимир Путин 11 апреля 2014 года принял Указ [32] Указ Президента РФ от 11 апреля 2014 года № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014–2015 годы». по противодействию коррупции, в котором, в частности, Совету Федерации и Госдуме рекомендуется принять меры по обеспечению соблюдения парламентариями запретов и ограничений, касающихся получения подарков (!). А что такое коррупция? Сегодня, пожалуй, в российском политическом и экономическом лексиконе более популярного слова не найдешь. Происходит оно от латинского corrumpere – «растлевать». Согласно российскому законодательству, такого рода растление, как коррупция, есть злоупотребление служебным положением и полномочиями вопреки интересам общества и государства в целях получения денег, ценностей, услуг или имущества для себя лично или в интересах юридического лица. Но тогда какова цена этого Указа, если Д. Песков, который как пресс-секретарь наиболее приближен к телу президента, демонстративно появляется на публике с часами на руке марки Richard Mille ? Ясно же, что иметь часы стоимостью 37 млн рублей, на которые нужно потратить 53 его месячные зарплаты, и, по косвенным данным, совершить свадебное путешествие на самой дорогой яхте в мире, недельная аренда которой стоит 26 млн рублей, не может себе позволить даже такой высокопоставленный чиновник за зарплату [33] http://lenta.ru/news/2015/08/10/peskovswatch/ . И заявления самого Д. Пескова и Т. Навки, что часы-де свадебный подарок невесты, явная насмешка над наивными гражданами, которые верят, что указ относится ко всем коррупционерам. Такая демонстрация полностью обесценивает содержащиеся в Указе требования, например, к судейскому корпусу – представлять сведения о доходах, расходах и имуществе, о владении иностранными активами.

Представить-то они представят, но изъять имущество и вклады, происхождение которых они не смогут доказать, не получится – Госдума России ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции, но с изъятием ст. 20 «Незаконное обогащение», ст. 26 «Ответственность юридических лиц», ст. 54 «Механизмы изъятия имущества посредством международного сотрудничества в деле конфискации», ст. 57 «Возвращение активов и распоряжение ими». А самый ярый борец с коррупцией Ирина Яровая – председатель комитета Госдумы по безопасности (!) и противодействию коррупции, оформив на свою 18-летнюю дочь купленную неизвестно за какие деньги квартиру оценочной стоимостью в $3 млн, естественно, выступила против инициативы оппозиционных партий еще и о расширении круга родственников чиновников, обязанных декларировать свои доходы. Вот почему, не стесняясь и не прячась, милицейские чины, высокопоставленные чиновники, работники правоохранительных органов явно не на зарплату строят фешенебельные коттеджи, приобретают дорогущие авто, драгоценности и прочие предметы роскоши. А в СМИ, и прежде всего телевидением в многочисленных сериалах, нам навязывается образ богатеев в лице депутатов, губернаторов и генералов милиции и ФСБ, имеющих все это вместе с отрядами личной охраны…

Какова основная коррупционная схема? Она проста и банальна: один, заинтересованный в решении того или иного вопроса, передает деньги, а другой, обладающий властью и правом решить этот вопрос, их принимает. И решает вопрос именно так, чтобы заинтересованное лицо получило без проблем земельный участок, строительный подряд, поступило в институт, избежало призыва в армию и т. п. Схема-то проста, но выявить ее непросто – все совершается тайно и негласно. Расчетная часть механизма незаконной передачи денежных средств или прав на имущество, без которого вообще невозможна коррупция, основывается на том, что возможно: а) выводить из-под учета и контроля деньги и имущество (неважно, физического лица или фирмы); б) осуществлять эти операции тайно, негласно. И незыблемость поощрения механизма коррупции охраняется всей мощью госаппарата, действующим законодательством и методикой учета и проведения расчетных операций. Дело в том, что в нашем «демократическом» государстве (за это боролись столько лет!) ни в коем случае нельзя ограничивать свободу граждан получать, иметь и хранить деньги (что в банке, что дома) в любом количестве и, в свою очередь, рассчитываться ими с кем и когда угодно. Перечислять любые суммы со счетов по любым основаниям (можно и без оснований!). И самое демократичное судопроизводство-с! Если чиновника поймали на взятке или откате, следствие и обвинение будет касаться только доказанного эпизода, а то, что коррупционер «заработал» до этого в виде загородной виллы, дорогущего авто и «сбережений» «наликом» и на счетах, останется в его собственности. Как же-с, презумпция невиновности! И 51-я статья Конституции – никто не обязан свидетельствовать против себя и своих близких родственников.