Нико Штер - Власть научного знания

Для того чтобы было принято резюме для политиков, его текст должен быть одобрен на пленарном заседании. «Обобщенный доклад всех трех рабочих групп, разработанный председателем МГЭИК, а также председателями и сопредседателями рабочих групп, также должен быть одобрен пленумом МГЭИК» (Skodvin, 2000: 111). Прежде чем одобрить текст обобщенного доклада, члены пленарного заседания обсуждают его построчно. Вот что можно об этом прочесть на официальном сайте МГЭИК:

Резюме для политиков готовятся параллельно с основными докладами и проходят одновременное экспертное и правительственное рецензирование. Они построчно одобряются на пленарном заседании с учетом мнений ведущих авторов для обеспечения того, чтобы резюме согласовывались с лежащим в их основе научно-техническим докладом [121] http://ipcc.ch/pdf7ipcc-faq/ipcc-introduction-ru.pdf, последнее обращение 8.12.13. .

Научное сообщество на пленарных заседаниях МГЭИК представляют председатель МГЭИК и председатели рабочих групп. Тем не менее, большинство участников – это представители правительств. С течением времени деятельность МГЭИК, вне всякого сомнения, стала более формализованной и сложной.

Скодвин описал процесс составления докладов и резюме на конференциях и регулярных встречах авторов и ведущих авторов. Хотя команда ведущих авторов (ответственных за отдельные главы) в рабочей группе I назначается Бюро из числа тех, кто был рекомендован правительствами, фактическая процедура, на наш взгляд, отражает нормы обычной научной деятельности (Skodvin, 2000: 112). «Бюро» состоит из председателя, трех вице-председателей, а также сопредседателей и вице-председателей трех рабочих групп [122] http://ipcc.ch/pdf7ipcc-faq/ipcc-who-is-who-ru.pdf, последнее обращение 10.12.13. . Как только проект доклада написан, его передают на переработку «экспертам» и «правительствам». Эта система двойного рецензирования была введена в 1993 году, когда экспертов выбирали на основании их научных достижений. Однако правительства также высказывали свое мнение. Скодвин дает понять, что в данный момент политики не оказывают на МГЭИК чрезмерного давления или влияния, поскольку сложный научный материал исключает сколько-нибудь значимое участие неспециалистов. О цели консенсуса между основными мнениями ученых судить сложно. Скодвин (на основании интервью с ведущими авторами) сообщает, что большинство участников не считают консенсус необходимым для успешной деятельности МГЭИК. С другой стороны, в докладах мы не найдем вотум меньшинства, зато нередко приходится слышать о манипуляциях в процессе составления докладов (см. ниже). Впрочем, недавние скандалы говорят о том, что «оркестровка консенсуса» состоялась (Montford, 2010; Tol, 2010). Скорее всего, собеседники Скодвина склонны смотреть на реальность сквозь розовые очки.

Шекли и Винн (Shackley & Wynne, 1995) видят в структуре научной деятельности МГЭИК информационную пирамиду с Рабочей группой I на вершине. Схожего мнения придерживаются Шоу и Робинсон (Shaw & Robinson, 2004: 110). Они полагают, что в рамках МГЭИК установилась концептуальная гегемония «ядра», куда входят «разработчики моделей», и это ядро оказывает огромное влияние на то, «какая информация учитывается и считается значимой как в отношении природной среды, так и в отношении социального мира». Разработчики, как правило, создают модели общей (глобальной) циркуляции (GMCs), основанные на чисто физических переменных и параметрах. Несмотря на отдельные попытки сгладить иерархическое неравенство между рабочими группами (наиболее значимой из этих попыток была разработка интегрированных моделей оценки (IAMs)), в деятельности МГЭИК по-прежнему доминируют модели общей циркуляции, разработкой которых занимается Рабочая группа I [123] Шекли и Винн (Shackley & Wynne, 1995: 122 и далее) так описывают интегрированные модели оценки: «Интегрированные модели оценки – это первый шаг к исследовательской деятельности на самом высоком уровне. Несмотря на то, что их успех не был полным, они обещают нам надежные методы изучения и формирования будущего. Политические, культурные и институциональные условия, как правило, очень изменчивы и неопределенны, или же они не поддаются определению и прогнозированию. Их сложно перевести в числовые параметры для интегрированных моделей. Возможно, именно поэтому разработчики пока не пытались включить их в качестве переменных – вместо этого они используют концепции, техники и методы, аналогичные тем, что используются разработчиками моделей в области биологии, национальной экономики или атмосферной химии (единственная группа, которая пытается учитывать культурный фактор в разрабатываемой интегрированной модели оценки, использует крайне детерминистскую теорию культурного многообразия)». 1 Перевод наш – Р. Г., Н. Ш. На немецком сайте IPCC можно найти немецкоязычные версии докладов, начиная с третьего доклада. .

Со временем доклады МГЭИК становились все более драматичными по тону. Официальное объяснение этому – новые знания о климате, однако некоторые видят здесь умелую драматургию ради достижения политических целей. В своем первом докладе МГЭИК известила общественность о том, что выбросы парниковых газов усиливают природный парниковый эффект. Во втором докладе говорилось о том, что пока «недостаточно данных для того, чтобы определить, произошли ли в ХХ веке однонаправленные изменения в изменчивости глобального климата или в погодных экстремумах». Тем не менее, «фактическая ситуация в целом говорит о том, что человек оказывает ощутимое влияние на глобальный климат» 1. Вот и все доказательства глобального потепления. В третьем докладе (ТДО) отмечается, что за последние сто лет температура Земли повысилась примерно на 0,6 °C и что это повышение, по крайней мере, отчасти объясняется антропогенным увеличением выбросов парниковых газов. Имеются «новые и более надежные данные, свидетельствующие о том, что наблюдавшееся в течение последних 50 лет потепление большей частью обусловлено деятельностью человека». Вот и все объяснение причин глобального потепления. Третий доклад об оценке (ТДО) также начинается с заявления о «беспрецедентном» потеплении: «В глобальном плане можно с весьма высокой степенью уверенности утверждать, что 90-е годы были самым теплым десятилетием, а 1998 год – самым теплым годом, как об этом свидетельствуют данные регистрации, полученные с помощью приборов (1861–2000 годы). […] Повышение температуры поверхности в XX веке в северном полушарии было, скорее всего, большим, чем в течение любого другого века за последнюю тысячу лет» [124] http://ipcc.ch/pdf/climate-changes-2001/synthesissyr/russian/summarypolicymakers.pdf. .

В четвертом докладе об оценке (AR4) о влиянии человека на мировой климат сказано лишь, что оно является «весьма вероятным». Кроме того, констатируется, что «средние температуры в северном полушарии […] во второй половине ХХ века были, вероятно, самыми высокими, по крайней мере, за прошедшие 1300 лет». «Соответствующие будущие температуры в Гренландии сравнимы с теми, которые установлены для последнего межледникового периода 125 000 лет назад, когда, по палеоклиматическим данным, площадь полярного материкового льда уменьшилась, что привело к повышению уровня моря на 4–6 м» [125] http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar4/syr/ar4_syr_ru.pdf. .