Василий Мокшин - Словарь-справочник по социологии

КОНТРОЛЬ СОЦИАЛЬНЫЙ.Особый механизм поддержания общественного порядка, включающий следующие основные элементы – ценностный контекст, социальные нормы и санкции . Последние выступают как реакции общества (“пунитивное правосудие” Дж. Мида) и как решения органов государственной власти (испольнительных, судебных, законодательных, контрольных) о неблагоприятных последствиях для тех, кто отклоняется от социальных норм.

КОНФЕДЕРАЦИЯ.Форма межгосударственного союза, основой которого являются общие политические интересы , связанные с координацией и реализацией совместных действий данных государств. В К. каждое государство сохраняет свою независимость, суверенитет и имеет собственные органы государственной власти. В К. отсутствует единая конституция, нет единого гражданства . Высшие органы К. не имеют прямой власти над гражданами государств – членов К. Совместные решения требуют их ратификации членами К. К. – рыхлое образование в отличие от унитарного и федеративного государства. Нынешнее состояние общественно-политического развития России, ее регионов и субъектов Федерации, при котором резко ослаблено влияние центра на “нижестоящие” уровни власти , особенно в экономическом плане, побуждает усилить политическую зависимость, но на новых демократических, мирных принципах взаимоотношений. В бедных регионах рождаются сепаратистские настроения, которые усиливаются националистическими устремлениями отдельных региональных политических элит суверенизацией вглубь. Это ведет к игнорированию федеральных элементов и Конституции РФ, расширению региональной компетенции вне связи с федеральной, нарушению основных принципов становления федерализма и т.п. В результате возникает опасность зарождения конфедеративных отношений.

КОНФЛИКТ И ОБЩЕСТВО.Взаимосвязь К. и о. может быть конкретизирована функцией, фиксирующей, с одной стороны, общее значение конфликта в жизни общества , а с другой – зависимость, возникающую между конфликтом и другими компонентами общественной жизни. Сигнальная функция характеризует конфликт как показатель определенного состояния общества, расстройства привычныхобщественных связей и отношений. Конфликт сигнализирует о необходимости принятия срочных, а иногда и неотложных мер к поиску причин общественной напряженности и путей выхода из нее. Информационная функция значительно шире, чем простое свидетельство общественного неблагополучия. Развертывание, течение, повороты конфликтной ситуации несут определенную информационную нагрузку о породивших ее причинах, изучение которых представляет собой важное средство познания общественных процессов. Дифференцирующая функция характеризует процессы изменения и разрушения прежних социальных структур под влиянием конфликта. Данная функция отражает общую особенность социального поведения в конфликте, состоящую в переориентации и перегруппировке задействованных в нем социальных сил. Социальная структура общества – один из основных параметров социальных конфликтов, оказывающий существенное влияние как на количественные, так и на качественные особенности их проявления. Развитие процессов усложнения и дифференциации социальных систем способствует значительному увеличению числа случайных и необходимых контактов между людьми, их объединениями и организациями, потенциально увеличивая число возможных конфликтов в обществе. Конфликт может происходить как в стабильной, так и в динамичной системе. Принципиальные особенности каждой из этих систем накладывают отпечаток на общее своеобразие конфликтности, тяготеющей к той или иной модели общественного развития. Так, например, конфликты в стабильной системе не носят разрушительного характера, не меняют основ общественной жизни. Их наличие ведет к изменениям, лишь укрепляющим основы общественного устройства.

В конфликтах получают более адекватное выражение потребности, интересы , устремления субъектов и участников конфликта, причины их социальной неудовлетворенности или протест, обычно скрытые в спокойной обстановке за привычными нормами поведения и деятельности. В состоянии конфликта стороны лучше осознают как свои, так и противостоящие им интересы , выявляют существование объективных проблем и противоречий общественного развития.

Конфликты в обществе могут иметь как позитивное, так и негативное значение. Нужно быть очень внимательным к возникающим конфликтам, чтобы не допустить их чрезмерного разрастания, обострения и превращения в существенное препятствие на пути общественного прогресса.

Следует различать разрешение конфликта – окончание конфликтного взаимодействия между сторонами путем преодоления обстоятельств (основного противоречия), вызвавших конфликт; и его урегулирование – действия, направленные на смягчение, ослабление или перевод конфликта на другой уровень отношений.

КОНФЛИКТ И ТРАДИЦИИ.В исследовании проблем социального конфликта существует направление, изучающее связь и зависимость особенностей зарождения, протекания и преобразования конфликтных отношений в контексте конкретных культурных образований, архетипических черт и системных качеств народной жизни. Исследование особенностей протекания социальных конфликтов в исторических, национальных, политических условиях отдельных стран приводит к выводу о существовании тесной зависимости между общим состоянием социальной конфликтности и культурным наследием, историческими традициями народного развития. Будет ли конфликт сопровождаться кровавыми событиями или ограничится парламентскими дебатами, во многом зависит от традиций культурного характера, привычных особенностей поведения в конфликтной ситуации. Вполне естественно поэтому ставить и изучать вопрос о самобытных особенностях российской конфликтности, о восприятии конфликтной ситуации русским человеком и представителями тех народов , историческая судьба которых тесно связана с Россией.

КОНФЛИКТНЫЙ МЕДИАТОРИНГ.Направление регуляции социальных конфликтов с помощью посредничества третьей стороны, в рамках которого рассматриваются разнообразные теоретические и практические вопросы: от границ применения института посредничества до требований, предъявляемых к личности самого посредника.

В социальных конфликтах крупного масштаба, особенно имеющих определенное политическое звучание, роль третейского суда с успехом играет государство или любые из его организаций. Стороны, принимающие участие в конфликте, как правило, охотно идут навстречу подобным организациям по целому ряду причин. Во-первых, государственные учреждения располагают материальными средствами, имеющими большое значение в жизни людей, и целевое использование этих средств может существенно влиять на течение конфликта вплоть до его ограничения или полного прекращения. Во-вторых, государственные учреждения имеют законные возможности применять насилие : экономические санкции, политическое преследование, административное наказание или даже вооруженную силу. В-третьих, они концентрируют в своих руках преимущественную долю социальной информации. Объективно они оказываются гораздо лучше осведомлены о фактическом положении дел, ставших причиной социального конфликта, и могут эффективно распорядиться этой информацией, призывая стороны конфликта к мирному обсуждению волнующих их проблем, тем более, что средства массовой информации преимущественно тоже государственные. В-четвертых, кроме компетентности, третейские возможности государства опираются на прочные традиции авторитета законной власти , традиции послушания и гражданского повиновения. В-пятых, государство везде признается необходимым инструментом, подчинение которому рассматривается как вполне нормальное явление и не вызывает затаенных чувств мести и реванша, как это бывает в случае вынужденного подчинения победителю, оказавшемуся более сильным и удачливым в данном противостоянии.