Владимир Соловьев - Теория социальных систем. Том 2. Теория управления социальными системами

4. «Максимальная производительность вместо ограничения производительности», т. е. «развитие» каждого отдельного рабочего до максимально доступной ему индивидуальной производительности и соответствующего этому «максимального» поощрения («благосостояния»). В действительности предусматривалось принудительное обучение жестким хронометрированным операциям на основе норм и темпа работы, рассчитанного и нормативно заданного управляющим персоналом.

5. «Равномерное распределение труда и ответственности между администрацией и рабочими» обусловливается тем, что противоречия исчезают (?) и все заинтересованы в увеличении благосостояния общества за счет высокой производительности труда и насыщения рынка товарами.

Мы так много внимания уделили идеологическим принципам организации производства потому, что, к сожалению, подобная декларативность очень хорошо была усвоена почти всеми «теоретиками управленческой науки» и до сих пор остается на вооружении в практике управления. Никаких теоретических обоснований эти декларации не имеют, однако именно такой подход объявляется «научным» и даже «классическим». Подобная «научность» характерна и для всех дальнейших исследований в области управления, и они также носят декларативный характер, ничего общего не имеющий с теорией в истинном смысле этого слова. В результате этого до сих пор нет подлинно научной теории управления.

Принципы рациональной организации функциональной деятельности, предложенные Ф. Тейлором для организации труда в сфере материального производства, актуальны и в настоящее время. Вот основные из них:

1. Операциональное разделение (дифференциация) и узкая специализация труда на всех уровнях производственной и управленческой (!) кооперативной деятельности. Каждый на своем рабочем месте должен заниматься только своим узкоспециализированным делом, технологически строго увязанным с другими видами (операциями, группами операций) деятельности во времени и пространстве. «Большая раздробленность увеличивает производительность» (вспомним по этому поводу позицию А. Смита).

2. Обязательное измерение и нормирование труда. Без нормативной структуризации деятельности во времени невозможна организация разделенной специализированной и кооперированной деятельности. (В настоящее время кооперативная форма организации физического и умственного труда составляет в общем объеме жизнедеятельности человека не менее 80–95 %.)

3. В основе рациональной (согласованной, расчетно-эффективной, без непроизводительных затрат труда и времени) кооперированной деятельности должны лежать конкретные задания-предписания («урок») каждому работнику организации. Более того, урок должен быть задан не только в форме конечного результата, но и подробно описан (предписан) технологически. Инструктивная карточка на урок должна быть предельно ясной и понятной исполнителю.

4. Стимулирование [11] Стимул (от лат. stimulus , букв. – остроконечная палка, которой погоняли животных, стрекало) – побуждение к действию, побудительная причина поведения (Советский энциклопедический словарь. – М.: Советская энциклопедия, 1983. – С. 1269). как мотивация труда, прежде всего в форме оплаты труда, объективно обусловлено тем, что в результате всеобщего разделения труда (замены прямого принудительного труда системой наемного труда) труд выступает как экономическая категория, а в результате кооперации труда – как нормативно заданная вынужденная мера-стимул. По Ф. Тейлору, необходимо прежде всего обеспечить физиологическую безопасность, сохранность жизни путем удовлетворения физиологических потребностей (голод, жажду и т. п.), которые в условиях кооперированного общественного производства могут покрываться за счет денег.

5. Организация труда (состав, содержание, структура, темп, ритм и т. п.) каждого отдельного работника должна быть ориентирована на максимальное использование его индивидуальных возможностей. То есть проектирование и формирование организационной деятельности должны строиться с максимальным использованием индивидуальных возможностей наличного кадрового ресурса.

6. Мотивация должна строиться, исходя из личной заинтересованности каждого работника. Основная заинтересованность работников – заработная плата в форме денег в зависимости от индивидуальных способностей. Более того, так как материальный результат труда рабочего проявляется в реальном текущем времени, оплата его труда производится непосредственно после получения результата – частичного продукта («сейчас»), а оплата труда управленческого персонала – «в будущем», после получения конечного результата системно организованной производственной деятельности – готовой продукции предприятия.

7. Роль управленческого персонала – информационное обеспечение (описание) будущих производственных процессов во времени и пространстве на основе разработки стандартов, норм деятельности, контроля и оперативного регулирования производственных процессов.

8. Демократизация управления через профсоюзы вредна, так как управление – это специфическая профессиональная деятельность (!), которой необходимо специально учиться. Управленческое мышление нужно развивать на основе использования достижений науки.

Идеи Ф. Тейлора о технически нормированной формализованной организации производственных процессов довел до их логического завершения Ф. Гилбрет со своей женой. Используя метод хронометрирования работ, на основе фото– и киносъемок каждого пальца руки, ноги, каждого элемента тела они сумели выделить микродвижения во временных интервалах до 0,01 с. (так называемые «терблиги»), которые позволяли формировать любые операции и целые производственные процессы на основе микроэлементного нормирования без непроизводительных затрат труда.

Основные идеи Ф. Тейлора о научном подходе к организации производства в наибольшей степени реализованы Г. Фордом в поточной организации труда при конвейерном способе массового производства автомобилей. Если Ф. Тейлор стремился к максимальной индивидуальной выработке отдельного рабочего, то Г. Форд решил задачу максимальной производительности больших групп рабочих. В основе «фордизма» – предельное упрощение и операциональное разделение труда, специализация производственного процесса, сведение его к ряду простых, непрерывно повторяющихся приемов и движений, доведенных до автоматизма. Каждое рабочее место на конвейере заводов Г. Форда технически было оборудовано так, что рабочий не должен был наклоняться ни вперед, ни назад, делать каких-либо шагов. По существу он объективно не мог совершать лишних непроизводительных движений. Вследствие высокого ритма конвейера (жестко рассчитанной скорости) работа «сама приходила» на рабочее место и через четко установленный промежуток времени «уходила с рабочего места» [192, 193].