Дмитрий Ефременко - Политическая наука № 2 / 2012 г. Идеи модернизации в политической науке и политической практике

Великобритания.Консерваторы (Conservative Party) получили 27,7 % голосов, Партия независимости (UK Independence Party) – 16,5, а правящая Лейбористская партия (Labour Party) – всего 15,7 %. В первый раз удалось прорваться в Европарламент и правоэкстремистской Британской национальной партии (British National Party).

Италия.Гражданско-консервативная партия (Il Popolo della Liberta) премьер-министра С.Берлускони получила 39 % голосов, Демократическая партия (Partito Democratico) левого центра – 27,5, Лига Севера (Lega Nord) – 9,5 %.

Ирландия.Оппозиционная партия «Фианна Файл» (Fianna Fail, «Солдаты судьбы») набрала 30 % голосов, а правящая партия «Фине Гэл» (Fine Gael) набрала чуть более 24 %. Небольшое количество голосов (14 %) получили лейбористы (Irish Labour Party).

Латвия.Новый гражданский союз Сандры Калниете (Pilsoniska Savieniba, Civic Union) получил 24,3 % голосов, партия русскоязычного меньшинства «Центр согласия» – 19,5 %.

Литва.Правящая Гражданская партия премьер-министра Кубилиуса получила 26 % голосов, Литовская социал-демократическая партия – 18 %. Впервые был выбран в парламент представитель польского меньшинства (Electoral Action of Poles in Lithuania).

Люксембург.Христианские демократы (Parti Chrétien-Social) премьер-министра Юнкера вновь получили три мандата, социал-демократы, либералы и зеленые – по одному мандату.

Мальта.Победителями оказались оппозиционные лейбористы (Malta Labour Party), получившие три мандата, в то время как правящая Националистическая партия (Nationalist Party) премьер-министра Гонци получили только два.

Нидерланды.Христианские демократы (Христианско-демократический призыв – Christen-Demokratisch Appél) премьер-министра Ян-Петер Балкененде получили пять из 25 выделенных нидерландцам мест. За ними следует Народная партия за свободу и демократию (Volkspartij voor Vrijhtid en Demokratie), важнейшая цель которой – остановить исламскую иммиграцию в Европу. Социал-демократы (Социалистическая партия, Socialistische Parti), набравшие 12,1 % голосов, оказались лишь третьими.

Австрия.Победу на выборах одержала буржуазно-консервативная Народная партия Австрии (Österreichische Volkspartei), а их партнеры по коалиции – социал-демократы (Sozialdemokratische Partei Österreichs) потеряли 10 % по сравнению с предыдущими выборами. Партия «Европа-критический список» (Liste Martin) получила 18 % голосов и 13,1 % национал-либеральная Свободная партия Австрии (Freicheitliche Partei Österreichs).

Польша.Победителями оказались умеренные буржуазные силы, группирующиеся вокруг премьер-министра Дональда Туска (Гражданская платформа, Platforma Obywatelska), набравшие почти 44 % голосов.

Португалия.Получив 8 из 22 выделенных Португалии мандатов, победу одержали социал-демократы (Partido Social Democrata), которые в этой стране относятся к числу консервативных сил, в отличие от социалистов. Радикальная левая партия увеличила число поданных на нее голосов, в отличие от правящих социалистов премьер-министра Жозе Сократеса.

Румыния.Правящие социал-демократы получили (Partidul Social Democrat Partidul Conservato) 30,8 % голосов, консервативно-либеральные силы – 29,7 %. По одному мандату получили партия венгерского меньшинства (UDMR), либералы и правоэкстремистская партия «Великая Румыния».

Швеция.Оппозиционные социал-демократы (Socialdemokratiska Arbetarepartiet) получили 24,6 % голосов, правящие буржуазные силы (Moderata Samlingspartiet) 18,8 %. Либералы (Folkpartiet-Liberalema) улучшили свои позиции по сравнению с предыдущими выборами, набрав 13,6 %, а левые (Vansterpartiet) – ухудшили (5,6 %). Потерпел поражение «Молодой лист» активных противников ЕС. Интересно, что один мандат получила «Пиратская партия» (Piratpartiet) интернет-активистов, выступающих за более свободное обращение с авторскими правами в Интернете.

Словакия.Левая популистская партия Смер-СД (Sociálna Demokracia) премьер-министра Фико получила 32 % голосов и, соответственно, пять из 13 выделенных этой стране мандатов. Правая СНС (Slovenská Národná Strana) получила один мандат. Оппозиционные христианские демократы (SDKU-DS – Slovenská Demokratická a Krestanská Únia и KDH – Christian Democratic Movement), а также партия венгерского меньшинства (Magyar Koalíció Pártja – Strana Madarskej KoalicieSMK) получили по два мандата.

Словения.Консервативная оппозиционная партия Словенская демократическая партия (SDS – Slovenska Demokratska Stranka) получила 26,9 % голосов, а «Объединенный список социал-демократов» (Združena Lista Socialnih Demokratov) премьер-министра Пахора – только 18,5 %. Вместе четыре правящие партии набрали 48 %, а обе оппозиционные консервативные партии – 43 %. Участие в выборах (лишь 27 % имеющих право голоса) было самым низким за всю историю Словении.

Испания.Консервативная Народная партия (Partido Popular) получила 23 из 50 выделенных Испании мест в Европарламенте и опередила Cоциалистическую рабочую партию (Partido Socialista Obrera Español) премьер-министра Сапатеро, получившую 21 место. По одному месту получили радикальные регионал-националисты и новая партия Союз за прогресс и демократию (Unión Progreso y Democracia).

Чехия.Правящая консервативная Гражданская демократическая партия (ODS) получила 29 % голосов, социал-демократы (ČSSD) – 24, а коммунисты (KSČM) – 15 %.

Венгрия.Оппозиционная буржуазно-консервативная партия Гражданский альянс (Fiatal Demokraták Szövetsége Magyar Polgári Szövetség Fidesz) получила 56,7 %, правящие социалисты (Magyar Szocialista Párt) – 17,4, правоэкстремистская партия «Лучшие» (Jobbik Magyarországért Mozgalom The Movement for a Better Hungary) – 14,8 %.

Кипр.Оппозиционная консервативная партия Демократическое собрание (Disy, Dimokratikos Synagermos) получила 35,7 % голосов, левая Партия народного прогресса (Akel, Anorthotiko Komma Ergazomenou Laou) – 34,9 %.

Почти половина депутатов была избрана в Европарламент впервые. Единственным депутатом всех созывов Европарламента (первые выборы состоялись в 1979 г.) является немец Ханс-Георг Пёттеринг, депутат консервативной Европейской народной партии. С 2007 по 2009 г. Х. – Г. Пёттеринг занимал пост президента Европейского парламента. Новый Европарламент располагает 736 депутатскими местами, что несколько меньше, чем в предыдущем, в котором после вступления в 2005 г. в Евросоюз Болгарии и Румынии насчитывалось 785 мест. В соответствии со статутом Европарламента фракция должна насчитывать как минимум 25 депутатов из семи стран. Поскольку в новом составе парламента значительно больше депутатов, скептически настроенных по отношению к ЕС, немалое значение будет иметь согласие между такими сильными и традиционно проевропейскими партиями, как консервативная Европейская народная партия и Социал-демократическая партия. Наглядное представление о соотношении политических сил в новом Европарламенте дает приводимая ниже таблица (составлена автором по состоянию на 14 июля 2009 г. – Ред. ).

Таблица

Европарламент выигрывает от реформ европейских институтов. Лиссабонский договор распространил систему принятия решений квалифицированным большинством в Евросовете на сферы внутренней и правовой политики. Практически во всех вопросах внутренней европейской политики Европарламент расширил свои компетенции. В то же время по сути вне сферы его полномочий остаются вопросы внешней политики и политики безопасности – в этих областях процесс принятия решений по-прежнему организован таким образом, что решающее слово остается за государствами. Определенные трудности возникают у Европарламента при решении вопросов налоговой и финансовой политики. Здесь по-прежнему требуется единогласие, так что последнее слово остается за Европейским советом.