Юрий Игрицкий - Россия и современный мир № 2 / 2010

По существу, рост экономики Центрально-Восточной Европы стали определять: свободное движение капитала, товаров; наличие дешевой и квалифицированной рабочей силы; поставки российских энергоносителей по относительно низким ценам; возможности западных банков и компаний получать большую прибыль, чем на территории стран «Старой» Европы. Сегодня в ЦВЕ, Болгарии и Румынии 60–80 % банков – «дочки» западноевропейских структур. Тем самым страны были подключены к западной банковской системе, стали составной частью финансовой интеграции. Финансовая интеграция способствовала быстрому экономическому росту.

В результате в 2004–2008 гг. благодаря росту инвестиций экономика большинства стран Центрально-Восточной Европы, Болгарии и Румынии переживала финансовый и потребительский бум. Важную роль в этом буме сыграли иностранные кредиты. В течение десяти лет кредитование западными банками компаний и домашних хозяйств в Восточной Европе (вместе с Россией, Украиной и Молдавией) составило более 1 трл долл. В 2008 г. Словакия, Румыния и Болгария демонстрировали максимальные показатели роста с начала перемен, что было связано с укреплением экспортной ориентации их экономик, а в двух последних странах – с ростом потребительского кредитования.

Неудача постигла лишь Венгрию. Последние десять лет эта страна жила не по средствам. В результате рос дефицит бюджета. Живя на заемные средства, которые в основном проедались, она накопила один из самых крупных в регионе внешний долг, равный почти 100 % ВВП. В 2006 г. дефицит бюджета в Венгрии составил 9,2 %, это рекордная сумма для Евросоюза. В итоге это замедлило темпы экономического роста.

ПИИ сыграли ключевую роль в оживлении и модернизации экономики, качественно изменили ранее слабо развитый сектор финансовых услуг, стали главным инструментом распространения систем телекоммуникаций, транспортной инфраструктуры, подняли фактически «лежавшую» промышленность. Однако транснациональные корпорации использовали территорию стран ЦВЕ преимущественно для размещения предприятий с низкой или средней производительностью (как правило, сборочных) и реже создавали на них высокотехнологичные производства 48 48 . Европейский союз и новые страны-члены: проблемы адаптации. – М., 2008. – С. 148–164. . С начала нового века транснациональные и крупные иностранные компании в большинстве секторов заняли ведущие позиции, получили крупные доли участия в производственных предприятиях, банках, страховых компаниях, розничных сетях.

В последние годы во многих странах улучшились структурные и качественные характеристики экономики. Ускорились темпы промышленного производства, а в Чешской Республике, Словакии и Польше с середины 2000-х годов они превысили показатели роста ВВП. Сворачивались ресурсоемкие предприятия с низким уровнем технологий, расширились мощности по выпуску более сложной продукции с высокой добавленной стоимостью. Польша и Словения даже превзошли средний уровень ЕС по доле в валовом объеме продукции обрабатывающей промышленности.

Экономика стала более эффективной, поскольку ВВП увеличивался в основном за счет роста производительности труда. По ее уровню страны ЦВЕ почти в 2 раза уступают группе ЕС-15, но разрыв между ними неуклонно сокращается.

ЕС удалось помочь странам ЦВЕ найти нишу на отраслевых рынках. Тем не менее она оказалась не слишком широкой, предопределив недостаточную диверсификацию. В структуре промышленности и экспорта стран региона преобладают автомобили, запасные части к ним, телевизоры, мониторы, бытовая техника.

Регион стал составной частью глобального рынка, значительно повысилась степень открытости национальных экономик. Ныне доля экспорта Польши и Румынии в ВВП оценивается в 30–40 %, а Венгрии, Словакии и Чехии – 70–80 %, из которых 60–80 % приходится на государства Евросоюза. Венгрия поддерживает тесные хозяйственные связи с Австрией и Германией, Чехия и Польша – с Германией, Болгария – с Германией, Италией и Грецией. ЕС обеспечил гарантированный внешний спрос на продукцию секторов, поднявшихся «на дрожжах» иностранного капитала и ставших локомотивом роста благосостояния. Поэтому состояние экономик стран Центрально-Восточной Европы, Болгарии и Румынии напрямую связано с положением дел в еврозоне.

За годы перемен сократилось и их отставание от ЕС в социально-экономическом развитии. Так, в 1991 г. среднедушевой ВВП региона (включая государства Балтии) составлял 39 % от среднего уровня по странам ЕС, а в 2008 г. – 57 %. По оценкам экспертов, после вступления в ЕС ВВП стран-новичков ежегодно возрастал на 2–3 %, однако из-за мирового кризиса нынешний его показатель не увеличится в течение ближайших нескольких лет. Большого успеха в сокращении отставания от среднедушевого уровня ВВП Евросоюза (в том числе, рассчитанного по паритету покупательной способности валют) достигли Словения, Чехия и Словакия, ВВП которых за 1991–2008 гг. вырос с 62 до 92 %, с 64 до 80 % и с 42 до 69 % соответственно 49 49 . Differentiated Impact of the Global Crisis // WIIW Current Analyses and Forecasts. Economic Prospects for Central, East and Southeast Europe. – 2009. – N 3. – P. 115. . Однако разрыв остается значительным: Словения уступает по этому показателю группе ЕС-15 в 1,2 раза, Чешская Республика – в 1,4, Болгария и Румыния – в 3 раза 50 50 . Европейский союз и новые страны-члены: проблемы адаптации. – С. 136. .

В итоге если принять ВВП 1989 г. за 100 %, то в 2008 г. уровень реального ВВП в Польше составил 178 %, Словакии – 164, Албании – 163, Словении – 156, Чехии – 142, Румынии – 128, Болгарии – 114, Венгрии – 111, Македонии – 102, Черногории – 92, Боснии и Герцеговины – 84 и Сербии – 72 %. Это означает, что три страны региона так еще и не достигли уровня ВВП 1989 г.

Глобальный кризис привел к экономическому спаду в регионе и стал угрозой для достижений прошедшего десятилетия, в том числе в социальной сфере. Нынешний кризис – самый серьезный с начала 1990-х годов. Как считает премьер-министр Венгрии Г. Байнаи, Центральная и Восточная Европа сейчас переживает «очень трудный период» 51 51 . Bajnai Gordon: Magyarország büszke 20 évvel ezelőtti szerepére aberlini fal lebontásában // http: // www.google.com / hostednews / epa / article / (9.11.2009). . В экономическом плане кризис отбросил большинство стран на несколько лет назад.

Глобальный кризис достиг региона в конце марта 2008 г. В четвертом квартале 2008 г. он уже вызвал резкие экономические последствия. Дальнейшее его углубление произошло в первом квартале 2009 г. Кризис привел к падению экспорта, резкому уменьшению притока ПИИ, сокращению доступа к финансовым рынкам, ослаблению на первых порах национальной валюты, безработице, ухудшению состояния государственных финансов. Резкое падение экспорта произошло в четвертом квартале 2008 г. Больше всего оказались зависимыми от внешней экономической ситуации, от внешних займов Венгрия, Словакия и Словения. В средней зоне зависимости находятся Чехия, Хорватия и Сербия.