Э. Йескомб - Принципы проектного финансирования

Обычно облигации подходят для развитых рынков и «стандартных» проектов. Они также подходят в наибольшей степени для проектов, которые рефинансируются после того, как были построены и некоторый период времени успешно эксплуатировались. И наоборот, более высокая гибкость банковских кредитов предопределяет их использование на стадии строительства и первоначальной стадии эксплуатации проекта, в проектах, где предполагается изменение в требованиях покупателя или конечного пользователя, в проектах высокой сложности или проектах на наиболее сложных рынках.

Таблица 4.2.Банковские кредиты по сравнению с облигациями

Заимодавцы используют собственных внешних консультантов, которые в большинстве случаев работают параллельно с внешними консультантами спонсоров, чью работу они и контролируют (см. § 3.3). Издержки, связанные со всеми этими консультантами, оплачивают спонсоры, что в значительной степени увеличивает итоговую стоимость реализации – они подлежат оплате вне зависимости от окончания финансирования. Из этого следует, что сфера деятельности и оплата труда консультантов должны быть оговорены со спонсорами.

Заимодавцы могут привлечь консультантов таких профессий, как юристы, инженеры, страховщики, аудиторы модели финансирования и другие.

Юридические консультанты, приглашенные заимодавцами, проводят процедуру due diligence по проектным контрактам, и, следовательно, они оказывают помощь в подготовке финансовой документации для банковских переговоров. С этой целью приглашают как местных, так и международных юристов.

Одна из крупных международных инжиниринговых фирм выбирается заимодавцами в качестве своего технического консультанта (ее еще называют независимым инженером или техническим консультантом). Ее работа осуществляется в две стадии.

Due diligence.Технический консультант, работающий в интересах заимодавцев, изучает и сообщает результаты заимодавцам по следующим вопросам.

• Пригодность месторасположения проекта.

• Технологичность и дизайн проекта.

• Компетенция и пригодность ЕРС-подрядчика.

• Технические аспекты ЕРС-контракта.

• Расходы по строительству и адекватность распределения непредвиденных расходов.

• Сроки сооружения.

• Наличие разрешений на строительство и эксплуатацию.

• Технические аспекты любых контрактов на поставку сырья или проектного соглашения.

• Соответствие структуры управления и штатного расписания для персонала проектной компании задачам, связанным с сооружением и эксплуатацией проекта.

• Любые отдельные технические проблемы или риски, связанные с эксплуатацией проекта.

• Прогнозирование проектных характеристик (производительность, варианты применения и т. п.).

• Прогнозирование производственных и эксплуатационных издержек.

Мониторинг.В процессе сооружения проекта проектная компания сообщает техническим консультантам заимодавцев о достигнутых результатах, технические консультанты – проектной компании, ЕРС-подрядчик и снабженцы регулярно информируют заимодавцев о возникающих проблемах. Технического консультанта заимодавцев также могут обязать подтверждать соответствие платежей, осуществляемых ЕРС-подрядчику, и проведение всех необходимых тестов после окончания строительства проекта, но ни в коем случае в его сферу деятельности не входит контроль и управление ходом строительства – за это отвечает проектная компания.

После завершения строительства и при эксплуатации проекта технические консультанты заимодавцев продолжают мониторинг и информируют о производственных и эксплуатационных характеристиках.

Для проектов, связанных с сооружением технологических установок для непрерывного процесса производства, таких как нефтеперегонка, инжиниринговая компания также может выполнить исследование рисков производственного процесса (Hazop – hazard and operations), который рассматривает возможный ущерб вследствие производственного процесса, который применяют на этом предприятии, и взаимосвязь между планировкой предприятия и его безопасностью.

Страховой консультант (обычно это отделение крупного международного страхового брокера, специализирующегося на обеспечении таких услуг заимодавцам) рецензирует статьи проектной документации, связанные с вопросами страхования, предполагаемый пакет страховых услуг для строительной части проекта и условия продления страховки на стадии эксплуатации проекта (см. § 6.6). В случае возникновения претензий страховой консультант контролирует процесс от имени заимодавцев.

Когда финансовая модель (см. § 4.1.6) фактически завершена, приглашают аудитора модели для ее рецензирования с точки зрения вопросов налогообложения и бухгалтерских допущений, а также чтобы подтвердить, что модель должным образом отображает проектные контракты и финансовую документацию и может рассчитать результат различных вариантов анализа чувствительности.

При необходимости к участию в проекте могут быть приглашены консультанты в следующих областях.

Маркетинг.Если продукция, произведенная проектной компанией, не продается на основании долгосрочного контракта или это предмет общего потребления, чья цена при продаже зависит от рыночных условий, приглашают консультанта, чтобы удостовериться в приемлемости прогнозов по объемам продаж и ценообразованию.

Топливо и сырье.Тот же самый подход применяют, когда топливо или сырье, необходимое для проекта, не закупается на основе долгосрочного контракта или по цене, которая может перейти на цену покупателя продукции.

Транспортные потоки.Консультантов этой сферы деятельности привлекают для работы в инфраструктурных проектах, выручка от которых зависит от транспортных потоков.

Полезные ископаемые.В проектах, которые зависят от добычи полезных ископаемых, используемых как сырье, или где они являются продукцией, вырабатываемой в рамках проекта, заимодавцы требуют предоставлять отчет о ресурсах (для горнодобывающих проектов) или отчет о запасах (для проектов, связанных с углеводородом) вместе с инженерным отчетом, который подтверждает возможность реализации проекта, синхронизацию сроков, расчет расходов, связанных с добычей ресурсов.