Игорь Сенченко - Советская Россия, Аравия и Персидский залив. Документированные страницы истории

Он даровал Англии право на создание военной базы на острове Масира, лежащем вблизи Оманского побережья. Британцы использовали ее в качестве заправочного пункта для своих кораблей и подводных лодок. На острове базировалась эскадрилья английских ВВС. Еще одна военно-воздушная база британцев в Омане располагалась в пригороде Салалы. В соответствии с соглашением от 1958 г., территории под эти базы англичане получили в аренду, сроком на 99 лет. Со своей стороны, Лондон обязался оказывать Маскату военную помощь и поставлять оружие (6).

О том, что султан Са’ид внимательно прислушивался к мнению англичан, к их просьбам и пожеланиям, свидетельствует, в частности, тот факт, что в 1958 г., именно по настоянию британцев, он уступил Гвадар (оманский анклав на Малабарском побережье) правительству Пакистана, и всего за 8 млн. долл. США.

Следует сказать, что вторая половина 1960-х годов – это время активного военного обустройства англичан в их протекторатах на Аравийском побережье. Одновременно с сооружением военной базы на острове Масира британцы вели строительство в 1965 г. ракетной базы на острове Мухаррак (Бахрейн), предназначавшейся, как сообщала кувейтская газета «Ат-Тали’а» (16.06.1965), для запуска ракет класса земля-воздух (7).

Англия, поставившая под свой контроль Аравийское побережье от Адена до Кувейта и удерживавшая его в течение полутора столетий, являлась тем звеном, которое долгое время связывало население изолированных ею шейхств Прибрежной Аравии с внешним миром. Даже после ухода Англии из Персидского залива ей удалось сохранить тесные и насыщенные отношения с правящими в этих землях семейно-родовыми кланами. Экстерриториальная юрисдикция Великобритании, в течение 150 лет существовавшая практически во всех, за исключением Саудовской Аравии, землях Арабского побережья Персидского залива и Прибрежной Аравии в целом, утратилась к концу 1971 г., а в отношениях с Кувейтом и Маскатом несколько раньше – в 1961 г. и 1967 г. соответственно (8).

Серьезным препятствием на пути нормализации советско-оманских отношений являлся афганский вопрос. Солидаризируясь во многом с Саудовской Аравией, Оман, вместе с тем, демонстрировал конструктивное отношение к женевским договоренностям; выступал, также как и Кувейт, за их немедленное выполнение в полном объеме.

Заявляя о «необходимости вывода иностранных войск из Афганистана» и «мирного решения афганской проблемы, которое гарантировало бы право афганского народа на самоопределение без иностранного вмешательства», входя на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН в число соавторов резолюций по Афганистану, Оман, в отличие от той же Саудовской Аравии, не поддерживал контактов с моджахедами. Маскат не оказывал им материальной помощи и не разрешал афганской оппозиции пользоваться своей территорией.

Вместе с тем, активные контакты по афганскому вопросу Оман поддерживал с Пакистаном. Разделял точку зрения Исламабада о том, что такую острую для Пакистана проблему, как миллионы афганских беженцев, в течение короткого времени не решить.

Что касается собственно межафганского урегулирования, то в Маскате высказывались в том плане, что обострения межклановых и межплеменных отношений в Афганистане не избежать; что вывод советских войск создал вакуум, заполнение которого будет сопровождаться усилением внутренней борьбы; и по отношению к ней Исламабад не может, дескать, оставаться равнодушным.

После ввода советских войск в Афганистан султан Кабус в рамках предпринятых им действий по укреплению обороны и безопасности страны заключил соответствующее соглашение с США (июнь 1980 г.). Американцы получили право на пользование следующими военными базами (с разрешением на складирование боевой техники) на территории Сутаната Оман: г. Сиб (ВВС), г. Тумрайт (ВВС и сухопутные силы), остров Масира (ВМС и ВВС), г. Эль-Хасаб (РЛС, отсюда американцы следят за положением дел в Ормузском проливе и судоходством в Персидском заливе). Со своей стороны, американцы обязались поставлять Маскату оружие.

На оборудование одной только военной базы на острове Масира (там заправляют топливом самолеты ВМС США, выполняющие патрульные полеты в южной части зоны Персидского залива) Вашингтон израсходовал $400 млн.

Наращивая связи с США, Султанат Оман сохранял тесные отношения с Англией. Все ответственные должности в национальных ВС по-прежнему занимали британцы.

Вопросам, связанным с повышением боевой готовности национальных вооруженных сил и их перевооружением, Оман уделял самое пристальное внимание. Дополнительным толчком к тому явились восьмилетняя ирано-иракская война и иракская агрессия против Кувейта. Военно-оборонные расходы Султаната Оман – самые высокие среди участников «аравийской шестерки». На цели обороны и безопасности Оман в рассматриваемый нами период времени выделял около $20 из каждых $100, получаемых от экспорта энергоносителей (Саудовская Аравия, для сравнения, – $18,5, ОАЭ – $16). Доля Омана в суммарных расходах «аравийской шестерки» на закупки оружия оценивалась в то время в 8 % (Катара и Бахрейна, для сравнения, – порядка 5 %, Кувейта – 9 %, ОАЭ – около 18 %, Саудовской Аравии – более 60 %). В 1990 г. суммарные доходы стран-членов ССАГПЗ от экспорта энергоносителей составили порядка $70,5 млрд.; более $20 млрд. из них они потратили на военные закупки и другие мероприятия по укреплению национальных оборонных потенциалов, и около $40 млрд. – на покрытие расходов по содержанию многонациональных сил и проведение операции «Буря в пустыне» (9).

По данным страхового агентства «Ллойдс», в годы ирано-иракской войны, с сентября 1980 г. по июль 1988 г., в Персидском заливе подверглись атакам 546 танкеров и торговых судов. Резко сократился нефтяной экспорт. Общее водоизмещение судов, потерянных в ходе «танкерной войны» в период 1981–1987 гг., составило, согласно сведениям Международной ассоциации независимых владельцев танкеров (ИНТЕРТАНКО), 10,86 млн. тонн. Это чуть меньше половины общего водоизмещения торговых судов, потопленных в годы 2-й мировой войны (24 млн. тонн). Ежесуточно на танкерах через Ормузский пролив проходило в то время около 6–8 млн. барр. нефти, что составляло примерно 35 % суммарного объема ее мировой торговли (10).

Угрозы Тегерана «закупорить» Ормузский пролив в ответ на налеты иракской авиации на нефтяные промыслы Ирана страны-члены ССАГПЗ восприняли очень серьезно. Для доставки нефти к стоявшим тогда на рейде в порту эмирата Фуджайра (ОАЭ) и готовым к ее приемке большегрузным танкерам арабы Аравии стали использовать небольшие суда. Операции такого рода по транспортировке нефти из Персидского залива, требовавшие к тому же создания нефтяных хранилищ на воде, были не только дорогостоящими, но и продолжительными по времени. Тогда-то, пожалуй, впервые в рамках ССАГПЗ серьезно заговорили о прокладке трансзаливного нефтепровода в обход Ормузского пролива. С идеей сооружения такого нефтепровода выступил Оман. Суть идеи состояла в том, чтобы проложить из Кувейта две нефтепроводных ветки. Одну – на север, на Красноморское побережье Саудовской Аравии, а другую – на юг, на Оманское побережье. И обеспечить, таким образом, бесперебойные поставки нефти из района Персидского залива на случай экстремального развития там обстановки, сопряженной с угрозой блокирования Ормузского пролива. К обеим веткам предполагалось присоединение ОАЭ, Катара и Бахрейна.