Сергей Войтиков - За фасадом сталинской конституции. Советский парламент от Калинина до Громыко

Примечательно, что В. С. Акшинский начал главу своей книги о покойном шефе со следующего пассажа: «После окончания Великой Отечественной войны К. Е. Ворошилов, как и прежде, находится в составе руководящих органов партии и государства, выполняет важнейшие поручения ЦК КПСС и Советского правительства. Являясь заместителем Председателя Совета министров СССР, он был одним из организаторов послевоенного восстановления народного хозяйства страны. В июне 1947 г. Климент Ефремович был назначен по совместительству председателем Бюро культуры при Совете Министров СССР (существовало до мая 1951 года). Опираясь на помощь местных партийных и советских органов, К. Е. Ворошилов глубоко вникает в работу школ, техникумов, вузов, клубов, изб-читален, домов культуры, библиотек. В поле его зрения были научно-исследовательские учреждения, и он оказывает им всестороннюю помощь» [1065]. Примечательно потому, что именно в этот период и явно по линии культурно-просветительной деятельности К. Е. Ворошилова, собственно, и начал работать с будущим главой Советского государства В. С. Акшинский.

Логично предположить, что в послевоенные годы В. С. Акшинский, будучи сотрудником Отдела пропаганды и агитации ЦК ВКП(б), и познакомился с К. Е. Ворошиловым как признанным ценителем советского театра и русской песни, что заложило предпосылки для их дальнейшей совместной работы.

А вот такая, казалось бы, мелочь, как факт составления статистики по письмам К. Е. Ворошилова как члена Президиума Верховного Совета СССР В. С. Акшинским, который вплоть до 1965 г. занимал должность заведующего сектором Идеологического отдела ЦК КПСС , важна для понимания как властной системы СССР в целом, так и отношений аппарата ЦК КПСС и Президиума Верховного Совета СССР в частности. Не исключено, кстати, что В. С. Акшинский занимался перепиской Верховного Совета и в то время, когда К. Е. Ворошилов был председателем Президиума Верховного Совета СССР.

Для личного рассмотрения члена Президиума Верховного Совета К. Е. Ворошилова через Президиум Верховного Совета СССР и на домашний адрес в 1962 г. поступило 1423 обращения, в т. ч.: писем и телеграмм с просьбами личного и общественного характера – 966; писем и телеграмм поздравительных (к различным датам) и с выражением благодарности по различным поводам – 451; критических и ругательных писем – 6. Организациям для принятия мер по указанным обращениям отправили 991 письмо (получили ответы в 839 случаях, 152 документа находились на контроле), 121 обращение было принято к сведению и «оставлено без ответов по разным причинам» [1066]. По тематике письма делились на следующие тематические группы: по жилищным вопросам – 226, по вопросам соцобеспечения и матпомощи – 209, с просьбами о подтверждении участия в революционном движении и участия в войнах – 103, о работе школ и детских учреждений – 66, с просьбами о пересмотре судебных приговоров, о реабилитации и помиловании – 65, по производственным вопросам, о трудовых конфликтах и трудоустройстве – 63, о прописке – 48, по вопросам медицинского обслуживания – 24, по вопросам землепользования, налогообложения, наследственным делам – 12, по бытовым вопросам – 9, приглашения в гости и на свадьбы – 7 [1067]. Как видим, никаких писем государственной важности К. Е. Ворошилов, будучи членом Президиума Верховного Совета СССР, не получал.

5 января 1963 г. начальник Приемной Президиума Верховного Совета СССР В. С. Акшинский (именно так Акшинский обозначен в документальном комплексе, отложившемся в РГАСПИ) доложил К. Е. Ворошилову: «Основная масса писем прислана из Ступинского и Каширского избирательных округов. Вместе с тем поступило значительное количество писем из областей и краев РСФСР, с Украины, [из] Белоруссии и некоторых других союзных и автономных республик (Азербайджан, Грузия, Узбекистан, Казахстан, Латвия, Молдавия, Мордовия, Башкирия). По РСФСР письма поступали из областей: Белгородской, Волгоградской, Воронежской, Горьковской, Иркутской, Камчатской, Кировской, Ленинградской, Мурманской, Новосибирской, Рязанской, Ростовской, Свердловской, Тульской, Ярославской и др. – всего из 32 областей. По Украинской ССР – из Днепропетровской, Донецкой, Житомирской, Запорожской, Луганской, Львовской, Одесской, Сумской, Херсонской и др. – всего из 14 областей. По Белоруссии – из Гомельской, Гродненской. По всем письмам, посланным в различные организации для принятия мер, даны вполне обоснованные и мотивированные ответы» [1068].

С одной стороны, «объем» переписки члена Президиума Верховного Совета СССР со страждущими возрастал от года к году. В следующем, 1963 году было получено уже 1879 обращения, среди которых – письма и телеграммы с просьбами личного и общественного характера – 1307; поздравительные письма и телеграммы к различным праздничным датам, ко дню рождения, а также с благодарностями по различным поводам – 547; критических и провокационных – 8. Появилось и нечто новое в сравнении с 1962 годом: писем из-за границы – 14, «предложения о браке, усыновлении и удочерении – 3» [1069]. С другой стороны, полученные в 1963 году письма оказались значительно менее содержательными: 444 письма приняли к сведению и оставили без ответов, причем «в основном» это были «письма и телеграммы без конкретных просьб» [1070]. По организациям разослали 1216 писем, 207 авторам был направлен личный ответ. Обращают на себя внимание следующие позиции: «на морально-этические темы – 19, по различным вопросам творческой деятельности (литература, музыка, изобразительное искусство) – 11, приглашения в гости, на свадьбы – 7» [1071], по международным вопросам – 3 и, самое интересное: «по различным вопросам, связанным с культом личности, – 11» [1072]. Парадоксально, но факт: интерес появился в то время, когда де-факто «оттепель» уже начала сменяться «заморозками».

Порядок докладов по письмам (впрочем, совершенно стандартный для государственных учреждений) был установлен лично К. Е. Ворошиловым. 8 января 1965 г. В. С. Акшинский доложил члену Президиума Верховного Совета: «Все письма, поступающие на Ваше имя через Президиум Верховного Совета СССР, на домашний адрес, а также письма, врученные Вам при личных встречах с гражданами, в соответствии с установленным Вами порядком, за Вашей подписью направляются в различные организации и ведомства для принятия мер и ответов авторам писем по существу. За ходом рассмотрения писем осуществляется регулярный контроль; сообщения о результатах докладывались Вам по мере их поступления» [1073]. Нет сомнения, что Ворошилов установил такой порядок задолго до 1965 г. – вероятнее всего, еще в бытность свою председателем Президиума Верховного Совета СССР.

В 1964 г. был получен ряд важных писем, о которых В. С. Акшинский счел необходимым доложить отдельно: «Наиболее важные письма по актуальным вопросам международной и внутренней жизни взяты на особый учет. В их числе: ответ Бертрану Расселу о судебном преследовании и наказании немецких военных преступников, письмо руководителю Агентства печати Новости т. Буркову Б. С. в связи с запросом лондонского издательства “Блэк лимитед” по поводу издания биографического словаря, ответ генерал-майору Жилину П. А. (один из наиболее авторитетных советских военных историков. – С.В .) относительно некоторых обстоятельств, связанных с началом Великой Отечественной войны и деятельностью И. В. Сталина в этот период, приветствие редакции газеты “Красная звезда” по случаю 40-летия этой газеты, поздравления руководящим органам и народу Украины в связи с 20-летием освобождения УССР от фашистской оккупации [как тогда считалось, окончательной. – С.В. ] (ответ на приглашение принять участие в торжестве), письмо членам исторического кружка средней школы № 29, Тимашевского района Краснодарского края, по их запросу о создании школьного ленинского музея и некоторые другие – всего более 45. Оставлены на длительное хранение многие письма, содержащие какие-либо конкретные данные о революционных и военно-исторических событиях» [1074].