Оксана Нардина - Формирование общегосударственной антитеррористической системы

И наиболее известный акт биотерроризма – это 2001 г., когда бактерия сибирской язвы в порошковом виде рассылалась в конвертах.

См.: Борьба с международным терроризмом: Сб. документов / Сост. К. А. Бекяшев, М. Р. Авясов; науч. ред. В. В. Устинов. М., 2005. С. 324.

Резолюция Совета Безопасности ООН № 1540 от 28 апреля 2004 года. См.: http://www.un.org/russian/documen/scresol/res2004/resl540.htm

Россия принимала участие в этой конференции.

Интерпол предупреждает о биотерроризме. См.: Inopressa. 22 ноября 2005 г. http://www.inopressa.rU/jpost/2005/ll/22/12:06:44/Interpol

Основы государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу // Российская газета. 2004. 7 апреля.

В США Закон о биотерроризме был принят в 2002 г. Для того чтобы повысить готовность страны к противостоянию угрозам биотерроризма и массовых заболеваний, американские парламентарии в 2006 г. решили выделить 1 млрд долл.

В состоявшемся в Хабаровске совещании участвовало 78 делегаций из 55 государств, а также 4 международные организации. Такие мероприятия проводятся с 2002 г. ежегодно под эгидой ФСБ РФ. Их основная цель – укрепление международного взаимодействия в борьбе с терроризмом.

Глава ФСБ России объявил о создании международного банка данных по борьбе с терроризмом // Новая газета. 2007. 1 ноября.

Специалисты из Массачусетского университета исследовали 86 веб-сайтов из числа ресурсов, внесенных в базы ФБР как террористические, на предмет типов контента и наличия интерактивных функций. См.: Террористы преуспели в использовании возможностей Интернета. См.: http://www.compulenta.ru/

По оценкам экспертов ООН, в 1998 г. насчитывалось менее 20 террористических веб-сайтов. К 2005 г. их стало несколько тысяч. См.: http://www.un.org/russian/ unitingagainstterrorism/ch3.html

Увеличение количества официальных террористических сайтов показывает, что преимущества, получаемые от пропаганды, перевешивают для многих террористических групп риски, связанные с безопасностью (высокий уровень видимости повышает уровень уязвимости).

Несмотря на обращения России, то в одной, то в другой стране до сих пор находит прибежище «Кавказ-центр» – сайт, именующий себя «чеченским независимым международным исламским интернет-агентством». С момента создания он занимается пропагандистским обеспечением чеченских боевиков, поддержкой идеи отделения Чеченской Республики от России. На сайте постоянно публикуются заявления руководителей чеченских боевиков, содержащие призывы к террористическим актам. В разное время сервер сайта базировался в разных странах, неоднократно изменяя свое местонахождение по требованиям властей. 28 апреля 2003 г. сервер сайта был конфискован полицией безопасности Эстонии. В сентябре 2004 г. литовские власти отключили сервер, на котором находился сайт «Кавказ-центр», после того, как на нем было размещено заявление Шамиля Басаева, в котором тот взял на себя ответственность за террористический акт в Беслане. Вскоре после этого сайт возобновил работу с территории Швеции.

См.: Кузьмин В. Лубянка слушает. Президент поставил задачи перед ФСБ // Российская газета. 2006. 8 февраля.

Фалалеев М. Порядок на улице разбитых фонарей. МВД приступило к полной ликвидации преступных сообществ // Российская газета. 2007. 9 февраля.

Патрушев Я. Фронт против террора: это не только спецслужбы, а все общество, власть, СМИ // Российская газета. 2002. 24 ноября.

Особое опасение вызывает афганский наркотрафик. На территории Афганистана в большом объеме производится героин, который расходится по всему миру. В Россию он попадает через Таджикистан.

Меры по усилению охраны границы реализуются не только в Чеченской Республике, но и на всем Северном Кавказе. В пределах ЮФО уже построено 38 комплексов городков пограничных застав из 72 запланированных. Закончено строительство четырех жилых домов в городах Нальчик, Ставрополь, Каспийск, Анапа. Более 27 пограничных застав оборудованы комплексами технических средств охраны границы нового поколения. См.: Граница. Как охраняются рубежи нашей Родины // Российская газета. 2007. 28 мая.

Путилин Б. Г. Террористический интернационал: геополитический ракурс. М., 2005. С. 193.

Устинов В. В. Указ. соч.

Васильев В. Л. Психология терроризма // Современный терроризм: состояние и перспективы / Под ред. Е. И. Степанова. М., 2000. С.180.

См.: Асхабов Р. Ю. Повышение уровня использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве региона (теория, методология, практика): Автореф. дис…. д-ра экон. наук. М., 2007.

Лунеев В. В. Социальная несправедливость в мире и терроризм // Материалы II Международной конференции «Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма», проводимой Всемирным антикриминальным и антитеррористическим форумом и комитетом Государственной Думы по безопасности в 2004 г. См.: http://www.waaf.ru/cgi-bin/index.

Если социальное неравенство будет продолжать расти, то дети из бедных семей не получат доступа к качественному образованию и, соответственно, высокой зарплате, и преодолеть этот разрыв год от года будет все сложнее.

Например, сдерживание инфляции, наращивание золотовалютных запасов, поддержание веса рубля и др.

Стандарт справедливости. Председатель Конституционного Суда Валерий Зорькин настаивает на устранении пробелов в законах и в их применении // Российская газета. 2007. 8 июня.

Там же.

Характерной чертой социального положения масс в XX и в начале нового века является постоянный процесс массового обнищания, маргинализации и люмпенизации. Этот процесс характерен для абсолютного большинства стран Азии, Африки, подавляющая часть населения которых является приверженцами ислама. Этот же процесс характерен и для России.

Уровень жизни на Северном Кавказе в два раза ниже, чем в целом по стране, а безработица в некоторых регионах доходит до 70 %.

На восстановление производства этих дотаций не хватает.

Общеизвестно, что в основе многих преступлений лежат нерешенные социальные проблемы. Так, около 60 % преступников не имеют постоянного источника доходов. См.: Фалалеев М. Порядок на улице разбитых фонарей. МВД приступило к полной ликвидации преступных сообществ // Российская газета. 2007. 9 февраля.