Ольга Борзунова - Комментарий к Федеральному закону «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»

8. Также хотелось бы обратить внимание на отсутствие в сроках такого периода времени, как неделя. Данный срок до 2007 г. существовал в ст. 6.1 НК РФ и определялся как период времени, состоящий из пяти рабочих дней, следующих подряд. Названная норма вызывала множество споров. В правоприменительной практике возникал вопрос о том, что считать «пятью рабочими днями, следующими подряд». Суды при решении данной проблемы зачастую приходили к противоположным выводам.

В связи с этим в НК РФ были внесены изменения, заменившие все сроки, исчисляемые неделями, и воспроизведенная в комментируемой статье ст. 6.1 НК РФ об исчислении сроков уже оказалась без спорного понятия «неделя».

1. Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее – плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

2. Федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования могут устанавливаться иные категории страхователей, являющихся плательщиками страховых взносов.

3. Если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, указанным в части 1 настоящей статьи или в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию.

1. Комментируемая статья определяет, кто может относиться к плательщикам страховых взносов. Для целей исчисления и уплаты страховых взносов все плательщики поделены на две большие категории аналогично налогоплательщикам взимаемого ранее ЕСН.

К первой группе относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Это могут быть:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 1 ст. 2 комментируемого Закона организацией для целей исчисления страховых взносов признается юридическое лицо, образованное в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранное юридическое лицо, компания и другое корпоративное образование, обладающее гражданской правоспособностью, созданное в соответствии с законодательством иностранных государств, международная организация, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

Индивидуальными предпринимателями являются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, могут являться плательщиками страховых взносов, если они осуществляют выплаты в пользу других физических лиц. К этой группе плательщиков взносов относятся нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатский кабинет, а также физические лица, заключившие с другими физическими лицами гражданско-правовые договоры выполнения работ или оказания услуг или трудовой договор. Однако если такое физическое лицо заключает гражданско-правовой договор с индивидуальным предпринимателем, он не будет являться плательщиком страховых взносов, поскольку индивидуальные предприниматели в силу подп. «б» п. 1 ч. 1 комментируемой статьи уплачивают страховые взносы сами за себя.

С каких именно гражданско-правовых договоров будут взиматься страховые взносы? Это договоры подряда, договоры на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, договоры возмездного оказания услуг, договоры перевозки, договоры транспортной экспедиции.

Физическое лицо также в качестве работодателя вправе заключить с другими физическими лицами трудовой договор. Особенности такого трудового договора предусматриваются в гл. 48 ТК РФ. В письменный трудовой договор в обязательном порядке включаются все условия, существенные для работника и для работодателя.

Работодатель – физическое лицо обязан:

оформить трудовой договор с работником в письменной форме;

уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами;

оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.

Работодатель – физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, также обязан в уведомительном порядке зарегистрировать трудовой договор с работником в органе местного самоуправления по месту своего жительства (в соответствии с регистрацией).

По соглашению сторон трудовой договор между работником и работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, может заключаться как на неопределенный, так и на определенный срок.

Трудовой договор с работником, работающим у работодателя – физического лица, может быть прекращен по основаниям, предусмотренным трудовым договором. Сроки предупреждения об увольнении, а также случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат определяются трудовым договором.

Работодатель – физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, при прекращении трудового договора с работником обязан в уведомительном порядке зарегистрировать факт прекращения указанного договора в органе местного самоуправления, в котором был зарегистрирован этот трудовой договор.

В случае смерти работодателя – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или отсутствия сведений о месте его пребывания в течение двух месяцев, иных случаях, не позволяющих продолжать трудовые отношения и исключающих возможность регистрации факта прекращения трудового договора в органе местного самоуправления, работник имеет право в течение одного месяца обратиться в орган местного самоуправления, в котором был зарегистрирован трудовой договор, для регистрации факта прекращения этого трудового договора.