Ольга Борзунова - Комментарий к Федеральному закону «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»

Регистрация в зависимости от вида страхователя осуществляется в следующие сроки:

работодателей – организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, – в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы Пенсионного фонда РФ налоговыми органами, осуществляющими государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), реестре членов саморегулируемых организаций;

нотариусов, занимающихся частной практикой, по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня назначения на должность нотариуса заявления о регистрации в качестве страхователя;

адвокатов по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя;

физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц – на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Правила регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда РФ установлены постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 13 октября 2008 г. № 296п «Об утверждении Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим лицам».

Ответственность за нарушение страхователем установленного указанным Федеральным законом срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ предусмотрена ст. 27 Закона № 167-ФЗ в виде штрафа от 5000 до 10 000 руб. в зависимости от длительности нарушения срока.

Регистрация страхователей в исполнительных органах Фонда социального страхования РФ предусмотрена ст. 6 Закона № 125-ФЗ. Она осуществляется следующим образом:

страхователей – юридических лиц – в пятидневный срок с момента представления в исполнительные органы ФСС РФ налоговым органом сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ;

страхователей – юридических лиц по месту нахождения их обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, – на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня создания такого обособленного подразделения;

страхователей – физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, – на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников;

страхователей – физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора, – на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения указанного договора.

Порядок регистрации страхователей в исполнительных органах ФСС РФ установлен постановлением ФСС РФ от 23 марта 2004 г. № 27 «Об организации работы исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по регистрации страхователей».

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика ст. 19 Закона № 125-ФЗ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 5000 до 10 000 руб. в зависимости от длительности нарушения срока.

Таким образом, для плательщиков страховых взносов не предусматривается дополнительной обязанности по постановке на учет в органах Пенсионного фонда РФ и ФСС РФ. Указанные органы ведут его сами на основании сведений об учете страхователей в соответствующем внебюджетном фонде. Если на 1 января 2010 г. организация уже состояла на учете во внебюджетных фондах в качестве страхователя, заново проходить перерегистрацию вам не нужно.

Кроме того, территориальные отделения Пенсионного фонда РФ самостоятельно ставят на учет в качестве плательщиков страховых взносов на ОМС предпринимателей, адвокатов и частных нотариусов, которые платят только страховые взносы за себя. Для этого они самостоятельно проводят сверку с территориальным фондом медицинского страхования.

Для вновь созданных организаций также не требуется никаких действий по специальной постановке на учет в социальных фондах. В данном случае налоговый орган обязан направить в подразделения Пенсионного фонда РФ, ФСС РФ и территориальные фонды обязательного медицинского страхования сведения о вас, занесенные в Единый государственный реестр юридических лиц. А внебюджетные фонды, в свою очередь, зарегистрируют организацию в качестве страхователя. Такой порядок следует из абз. 2 п. 1 ст. 11 Закона № 167-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 2.3 Закона № 255-ФЗ, абз. 2 ч. 1 ст. 9.1 Закона № 1499-1.

1. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.