О. Дудченко - Зарплата: расчет и учет. Учебно-практическое пособие

Доплаты за условия труда регулируются типовыми перечнями профессий рабочих и работ, в том числе работ с тяжелыми и вредными условиями труда. Это прежде всего относится к работам, условия выполнения которых требуют повышения тарифных ставок и окладов.

Законодательством о труде на сегодняшний день регулируется только верхний предел доплат, который установлен законодательством бывшего СССР и составляет 12 % ставки за работу с тяжелыми и вредными условиями труда и 24 % оклада за работу с особо тяжелыми и вредными условиями труда (постановление Совета министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. № 1115 «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов» с изм. и доп. от 9 декабря 1987 г., 1 июля 1991 г.). Нижний предел доплат законодательством не установлен.

Доплаты за условия труда, для которых законодательством не установлены фиксированные размеры, предприятия и организации внебюджетной сферы могут регулировать самостоятельно без каких-либо ограничений.

Порядок и условия выплаты доплат и установления повышенных тарифных ставок (окладов) за работу во вредных и тяжелых условиях труда могут устанавливаться также отраслевыми соглашениями по оплате труда.

Например, могут быть определены следующие условия получения повышенной оплаты труда:

– право на доплату возникает в том случае, если работа во вредных и тяжелых условиях составляет не менее 50 % рабочего времени;

– право на доплату возникает только за фактически проработанное время во вредных и тяжелых условиях.

Доплаты за работы в особых климатических условиях предусматривают использование районных коэффициентов и надбавок к заработной плате работников, занятых в соответствующих местностях. Посредством коэффициентов работникам компенсируются затраты как материальные, так и физиологические, причиной возникновения которых являются неблагоприятные климатические условия проживания и работы.

Такие коэффициенты принято использовать при оплате труда работающих в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к ним, районах Дальнего Востока, Сибири, Урала, северных районах европейской части России. Перечни районов, районные коэффициенты и размер процентных надбавок регулируются ст. 315 Трудового кодекса РФ, ст. 7 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с изм. и доп. от 2 июня 1993 г., 8 января 1998 г., 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 10 января 2003 г.), а также утвержденными бывшим СССР нормативными актами.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается единый для всех производственных и непроизводственных отраслей районный коэффициент к заработной плате.

Размер районного коэффициента к заработной плате и порядок его выплаты устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Районный коэффициент начисляется к заработной плате без ограничения ее максимального размера.

Выплата районного коэффициента к заработной плате учитывается во всех случаях исчисления средней заработной платы.

В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях работникам выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях. Основные положения о подобных надбавках определены Законом о Крайнем Севере (ст. 11 ТК РФ). Известны четыре группы северных районов, степень тяжести природно-климатических условий в которых компенсируется работникам в виде процентных надбавок:

– наиболее суровые районы Крайнего Севера – Чукотский автономный округ и Северо-Эвенский район Магаданской области, Корякский автономный округ и Алеутский район Камчатской области, острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) – 10 % заработка по истечении первых 6 месяцев работы, с увеличением на 10 % за каждые последующие 6 месяцев работы при максимальном размере 100 % заработка;

– в остальных районах Крайнего Севера – 10 % заработка по истечении первых 6 месяцев работы, с увеличением на 10 % за каждые последующие 6 месяцев работы, а по достижении 60 %-ной надбавки 10 % заработка за каждый последующий год. Предельный размер для данной группы равен 80 % от заработка;

– в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, – 10 % заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10 % за каждый последующий год работы при максимуме надбавок 50 % от заработка;

– в южных районах Сибири и Дальнего Востока – 10 % за первый год работы, за каждые последующие 2 года работы увеличение 10 %, но не выше 30 % заработка.

Лицам в возрасте до 30 лет (молодежи) в условиях Севера устанавливаются льготы. Если они прожили в указанных районах и местностях не менее 5 лет, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном объеме с первого дня работы. Размер процентной надбавки определяется в зависимости от продолжительности и непрерывности трудового стажа в северных регионах индивидуально каждому работнику.

Методику расчета надбавок раскрывает постановление Минтруда РФ от 11 сентября 1995 г. № 49 об утверждении разъяснения Минтруда РФ от 11 сентября 1995 г. № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)».

Порядок исчисления трудового стажа, дающего право на получение надбавок к заработной плате северян, установлен постановлением Правительства РФ от 7 октября 1993 г. № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера». Разъяснение Минтруда РФ от 16 мая 1994 г. № 7 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тува, Республике Хакасия» утверждено постановлением Минтруда РФ от 16 мая 1994 г. № 37.

Статья 149 ТК РФ устанавливает общие правила оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных. Такими условиями ст. 149 называет выполнение работ различной квалификации, совмещение профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и т. д. Доплаты предприятия и организации определяют самостоятельно с закреплением в коллективном и трудовых договорах, однако их размер не может быть ниже установленного законами и иными нормативными правовыми актами.