Владислав Тарасенко - Территориальные кластеры. Семь инструментов управления

6. Материалы Саммита творцов инновационной экономики в Сколково, состоявшегося в Московской школе управления СКОЛКОВО в апреле 2012 г. URL: http://community.sk.ru/press/events/april2012/summit19apr/(дата обращения: 28.03.2014).

8. Сайты органов государственной власти, отвечающих за реализацию стратегий инновационного развития, США [40], Великобритании [41], Австралии [42], Тайваня [43], Южной Кореи [44], Сингапура [45].

9. Группа «Кластерные политики и кластерные инициативы» в социальной сети Facebook. URL: https://www.facebook.com/groups/218811251522689.

Бенчмаркинг – это сравнительный анализ лучших практик развития территориальных кластеров, который может осуществляться с помощью:

• включенного наблюдения;

• анкетирования;

• анализа статистических данных и открытых источников.

Бенчмаркинг лучших практик желательно провести по следующим направлениям:

• лучшие практики работы специализированных организаций кластера;

• лучшие практики инфраструктурных организаций и сервисов для участников кластера, в т. ч. финансовых;

• лучшие практики мер государственной и негосударственной поддержки кластеров;

• лучшие практики развития человеческого капитала кластера (образование, здравоохранение, влияние на демографические и миграционные процессы территории);

• лучшие практики развития социального капитала кластера (группы, сообщества, институты и социальные механизмы доверия и социализации кластера).

Бенчмаркинг применяется в рамках работ по формированию программы развития кластера с целью:

• повышения эффективности кластерной инициативы;

• распространения и стандартизации успешного опыта;

• формирования позиции кластера на региональном, национальном и международном рынках.

Цели бенчмаркинга могут быть связаны как с улучшением программы развития конкретного кластера, так и с формированием предложений по изменению кластерной политики региона, развитию РИС.

К достоинствам бенчмаркинга в качестве инструмента совершенствования программы развития кластера следует отнести его высокий потенциал как в части снижения рисков от неверных решений, так и в части поиска новых идей, связанных с развитием кластера.

В зависимости от целей определяются методы сбора данных, которые могут быть самыми разными, например:

• неофициальные беседы с представителями организаций-стейкхолдеров;

• проведение фокус-групп и количественных исследований;

• осуществление обследования и аудита предприятий кластера;

• анкетирование;

• сбор и систематизация отчетности организаций по финансовым и нефинансовым показателям.

Традиционный бенчмаркинг предназначен для сравнительного анализа отдельных компаний с целью позиционирования на рынке. Бенчмаркинг кластеров и кластерных инициатив, на наш взгляд, должен учитывать не только структуру кластера, но и его функциональные взаимосвязи, социальные и институциональные процессы, происходящие на территории. Исходя из этого сравнительный анализ кластерных инициатив можно проводить:

• по структуре и ключевым игрокам кластера;

• базовой цепочке ценности кластера;

• линейной модели инновационной деятельности («воронка инноваций»);

• иным обеспечивающим процессам кластера («социальные лифты» – механизмы социальной мобильности различных групп, усиливающих социальный и человеческий капиталы кластера, формирование ценностей и общественного мнения, и пр.).

Рассмотрим возможности, связанные с бенчмаркингом, основанном на сравнительном анализе структуры кластера.

Директор Центра стратегии и конкурентоспособности Стокгольмской школы экономики (Handelshögskolan i Stockholm) Орьян Солвелл (Örjan Sölvell), анализируя работы М. Портера (в т. ч. упоминавшуюся выше книгу «Конкуренция») и его последователей, выделяет шесть ключевых игроков – субъектов деятельности в кластере [46]:

• отраслевые предприятия;

• государственные и муниципальные органы;

• университеты;

• финансовые институты;

• медиа-организации;

• организации по сотрудничеству.

На рис. 15 [47]представлена структура кластера в соответствии с видением О. Солвелла.

Отраслевые предприятия– это поставщики товаров и услуг, а также компании, обладающие технологиями для их производства.

Финансовые институтывключают в себя банки, венчурные компании, частные инвестиционные фонды и сети «бизнес-ангелов».

Государственные и муниципальные органыможно разделить на национальные, региональные и местные. Общенациональные министерства и ведомства формируют государственную политику в области науки, производства и образования, влияющую на развитие кластеров. Кроме того, они реализуют программы развития территорий и кластеров [48]. Региональные государственные органы являются представителями национальных органов или реализуют программы развития в конкретных местностях.

Университеты– это колледжи, исследовательские институты, научные парки, организации по распространению технологий.

Роль медиа и средств массовой информациисостоит в том, чтобы формировать и «продвигать» региональный бренд кластера, создавать истории успеха организаций кластера, распространять опыт проектов развития.

Организации по сотрудничествуявляются отдельным игроком кластера. Это могут быть некоммерческие организации, торгово-промышленные палаты, ассоциации ученых и предпринимателей. В эту же группу могут входить социальные сети специалистов в различных областях деятельности.

Данная структура может стать основой для проведения бенчмаркинга, включающего идентификацию, описание и сравнительный анализ лучших практик развития кластера, инициируемых промышленными предприятиями, органами государственной власти, университетами, социальными организациями, средствами массовой информации и финансовыми институтами.

Бенчмаркинг базовой цепочки ценности может быть связан со сравнительным анализом:

• структуры цепочки ценности;

• межотраслевого взаимодействия;

• распределения организаций кластера по различным звеньям цепочки ценности;

• слабых мест и «долин смерти» предприятий в цепочках ценности кластера;

• институтов развития и мер государственной поддержки, направленных на оказание помощи различным этапам цепочки ценности.

Бенчмаркинг обеспечивающих и социальных процессов кластера может включать: