Анатолий Бусыгин - Кризис менеджмента. Очерки современной теории и текущей практики. 2-е издание

В самом начале сентября 2012 года снова вспыхнул громкий скандал: прямо во время рабочего совещания в кабинете заместителя министра был арестован руководитель департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Министерства С. Бондаренко 178.

Этот чиновник, государственный служащий, представитель системы государственного управления, также движимый своим эгоистическим интересом, обратил свое внимание на одно из курируемых им сельскохозяйственных предприятий в Краснодарском крае и послал тенденциозно настроенную им самим комиссию по проверке деятельности этого предприятия. Конечно же комиссия возвратилась с замечаниями, которые господин С. Бондаренко использовал для шантажа руководителя проверявшегося предприятия. Он предложил этому руководителю два возможных варианта разрешения спровоцированной им же самим проблемы – или он, этот руководитель, увольняется по собственному желанию, или же он дает лично С. Бондаренко немаленькую мзду – 45 (сорок пять!) млн рублей! 179

Кстати, в 2012 году за аналогичные действия были арестованы пять (5!) других сотрудников этого же министерства. Среди них еще один начальник департамента – О. Аксенов.

А в ноябре 2012 года в прессе появился вал публикаций о мошеннических делах госпожи Скрипник и как бывшего руководителя «Росагролизинга», и как бывшего министра сельского хозяйства великой страны.

В конце 2012 года журнал «Огонек» представил читателям обзор самых громких коррупционных скандалов, которые затронули разные отрасли и регионы, став особой приметой этого года. Вот перечень таких скандалов:

– дело «Росагролизинга»;

– хищения при разработке ГЛОНАСС;

– саммит АТЭС;

– ремонт теплотрасс в санкт-Петербурге;

– дело «Оборонсервиса»;

– мошенничество в «Росреестре»;

– растрата в минздравсоцразвития;

– пилотажная группа «Стрижи»;

– дело о приватизации «Станкоимпорта»;

– коррупция в Кабардино-Балкарии

и завершает такой обзор упоминание о том, что в отношении бывшего мэра Москвы Ю. Лужкова возбуждено несколько уголовных дел, но обвинений ему пока не предъявлено 180.

В феврале 2013 года следственный комитет России начал проверку по факту возможного участия двух судей Арбитражного суда Москвы в рейдерском захвате здания в центре столицы.

В Москве в то же самое время возбуждено уголовное дело против двух бывших полицейских, которых обвиняют в хищении из государственного бюджета более 10 млрд рублей…

В том же месяце хищения на сумму 350 млн рублей обнаружили в региональном филиале Россельхозбанка, к которому причастен депутат Ярославской областной думы. Это уже не первое уголовное дело, связанное с этим банком 181.

В феврале же 2013 года в залитой цементом бочке следователи обнаружили тело похищенного перед этим депутата городского совета Липецка, заказчиком убийства которого – предположительно – явился бывший заместитель министра ЖКХ Московской области.

Ситуаций в российских компаниях в целом 182. С 2008 года Национальный совет по корпоративному управлению (Россия) готовит национальные доклады по корпоративному управлению. Некой тенденциозностью и поверхностным изложением такие доклады все же можно характеризовать. Тем не менее можно и поразмышлять над тем, что констатируют в таких докладах их авторы.

Так, в докладе 2012 года авторы выделяют несколько, с их точки зрения, главных управленческих проблем. Осуществляя свой главный вывод о том, что «качество корпоративного управления в России по-прежнему низкое», корнем зла авторы называют трудности, связанные с получением информации о конечных собственниках компаний.

Второй по значимости проблемой называется то обстоятельство, что в российской управленческой практике широко распространено использованием фирм-однодневок не только для реализации текущих интересов, но и в целях отчуждения активов.

Третья проблема связана с нежеланием управленческого корпуса разрабатывать и реализовывать эффективную дивидендную политику. Акционеры многих компаний просто не получают прибыли (даже применительно к прибыльно функционирующим компаниям) или же они явно недовольны размером получаемых дивидендов. Система защиты прав акционеров в России попросту не работает. Другими словами хозяева предприятий прав хозяина не имеют. Более того, российские советы директоров не работают 183.

Когда писалась эта книга, было очень соблазнительно обратиться к примеру А. Сердюковаи когда-то возглавляемому им Министерству обороныРоссийской Федерации. Но даже писать об этой вакханалии не очень прилично, но читатель поймет: и этот пример – из той же серии. Когда заниматься «делом», если надо набивать личный карман бюджетными деньгами.

Ситуация в зарубежных компаниях.Проблемы менеджмента, на которых мы концентрируем внимание, свойственны не только российскому менеджменту, это общемировая тенденция.

Всем интересующимся проблемами деловой активности, известна деятельность Бернарда Мейдоффа, бывшего председателя совета директоров американской фондовой биржи NASDAQ. Он, кстати, и возглавил эту биржу, благодаря своей преступной деятельности. С 1960 по декабрь 2008 года он возглавлял фирму Bernard L. Madoff Investment Securities LLC. В компании за большие зарплаты трудились жена Б. Мейдоффа, его младший брат, два сына, племянник и племянница. Компания представляла собой финансовую пирамиду в ее классической форме. 29 июня 2009 года судом Нью-Йорка Б. Мейдофф был приговорен к 150 годам тюремного заключения.

Всем также известно, что мировой финансовый и экономический кризис был спровоцирован одним из мировых лидеров в инвестиционном бизнесе – компанией Lehman Brothers, существовавшей с 1850 года. Штат компании составлял 26 тысяч человек, компания вела бизнес по всему миру, обладала высоким авторитетом. На 15 сентября 2008 года долги компании составили 613 млрд долларов.

Основной причиной банкротства компании, по заключению аналитиков 184, явились так называемые бухгалтерские уловки, а точнее, используемый компанией механизм под названием «репо 105» 185.

А при спасении компании «Дженерал моторс» президент США Б. Обама потребовал сместить с должности исполнительного директора и президента компании Рика Вагонера 186. Этот человек, выпускник Гарварда, 35 лет проработавший в составе управленческого персонала компании, довел ее до такого состояния, что убытки только в четвертом квартале 2008 года составили почти 10 млрд долларов. Однако при увольнении потребовал выходное пособие в размере 10 млн долларов 187.

Рейтинговое агентство Standart & Poor’s.В феврале 2013 года Министерство юстиции США пришло к выводу, что агентство Standart & Рoor’s намеренно завышало оценку кредитной надежности облигаций – тех облигаций, которые базировались на ипотечной задолженности. Такие действия агентства оказали прямое влияние на повышение спроса на такие облигации, а следовательно, и на раздувание ипотечного пузыря. Когда пузырь в 2008 году лопнул, то покупатели таких ценных бумаг потеряли значительные суммы. Министерство требует взыскать с агентства 1 млрд долларов хотя бы для частичного возмещения потерь покупателям таких ценных бумаг, хотя их потери составили несколько триллионов долларов.