Анатолий Бусыгин - Кризис менеджмента. Очерки современной теории и текущей практики. 2-е издание

А ведь основной функцией такого рейтингового агентства является как раз предоставление объективной оценки потенциально возможным покупателям ценных бумаг.

Череда греческих правительств.Жалко, очень жалко греческий народ, что он оказался в таких тяжелых обстоятельствах.

Что же произошло? Что явилось причиной таких драматических событий и нависшей над страной тяжелейшей экономической ситуации?

Ответ до удивления прост: причина в абсолютном непрофессионализме всей череды греческих правительств на протяжении последних двух-трех десятков лет.

Ведь что на самом деле произошло? Каждое греческое правительство, приходящее во власть, совершенно не обращая внимания на профессиональные ограничения, хотело оставить о себе добрую память в виде повышения пенсий и увеличения зарплат в госсекторе.

Нам, россиянам, пока легко рассуждать о подобных ситуациях, поскольку нам кажется, что эти процессы нас еще не затрагивают. Но это только нам так кажется. На самом же деле многим российским регионам грозит дефолт, и такая угроза все более и более принимает реальные очертания. По имеющимся данным, на 1 января 2012 года задолженность регионов Российской Федерации превысила 1,15 трлн рублей. У 19 регионов долги превысили половину ВРП – валового регионального продукта. А при формировании бюджета на 2013–2015 годы обнаружилось, что мероприятия по выполнению президентских предвыборных обещаний приведет к резкому увеличению долга региональными властями 188.

В общем, ситуация ничуть не лучше той, что давно уже лихорадит правительства Греции, Португалии, Испании, хотя за спинами наших регионов стоит федеральная власть и федеральный бюджет.

Из истории.Вообще эта проблема была характерна для обладателей властных полномочий – в большей или меньшей степени – во все времена. Не стоит, видимо, обращаться к примерам более древних периодов, но известно, что еще в период страшнейшей инквизиции папа Сикст IV в своем письме Торквемаде 189передавал похвалу в его адрес кардинала Борджиа (будущего папы под именем Александра VI) и добавлял от себя: «Мы слышали этот отзыв с большой радостью, и мы в восторге, что вы, обогащенные познаниями и облеченные властью, направили свое усердие на предметы, возвеличивающие имя Господне и полезные истинной вере. Мы испрашиваем на вас Божье благословление и побуждаем вас, дорогой сын, продолжать с прежней энергией и неутомимостью способствовать укреплению и упрочению основ религии, и в этом деле вы всегда можете рассчитывать на нашу особую милость» 190.

В этой связи С. Нечаев выделяет слова И. Григулевича: «Двойная игра папства по отношению к судьбе “новых христиан” продолжалась до начала XVI века, когда папа Александр VI Борджиа, сам испанец по происхождению, получивший немалую долю от награбленных испанскими конкистадорами сокровищ аборигенов, окончательно прекратил “вмешательство” Рима в дела испанской инквизиции и запретил ее жертвам обращаться к нему с жалобами на нее. Благодаря этому решению испанская инквизиция получила право расправляться с кем угодно и какими угодно средствами» 191.

Говорят, что если человек не владеет

никаким другим инструментом, кроме молотка,

то весь окружающий мир представляется ему

в виде гвоздей, которые обязательно

надо во что-то вколотить.

Предпринятые нами рассуждения позволяют сконцентрировать внимание на том, что же лежит в основе неэффективного управления.

Перваяпроблема сводится к тому, что во многих отраслях, связанных с научно-техническим прогрессом, утвердилась неэффективная управленческая модель, в результате чего функция управления финансами была отделена от функции управления профильным делом. Принцип единоначалия в любой организации продолжает оставаться одним из факторов прямого воздействия на качество функционирования организации.

Втораяпроблема, как представляется, тесно связана с первой. Откаты (т. е. общепринятый в России уровень воровства бюджетных средств) достигают 50 % от общей суммы выделяемых из бюджета средств. Это означает, что государство не может и не хочет исправить ситуацию в сфере бюджетных отношений.

Такое массированное растаскивание бюджетных денег, их беспардонная перекачка в частные карманы долго продолжаться не может как по причине возможного социального взрыва, так и по чисто экономическим причинам.

Удивительное дело, но контроль эффективности использования бюджетных средств в нашей стране (неизвестно, сознательно или по недоумению) напрочь отсутствует, что наряду с другими факторами стимулирует к откровенному воровству общенародных финансовых ресурсов. Мы даже перестали использовать в нашем обиходе это понятие – общенародное богатство, общенародные средства (финансовые), общенародные природные ресурсы…

У россиян (наверное, уже можно открыто говорить об этом) сегодня два врага – это бандиты и, к сожалению, чиновники, которые сами растаскивают по своим личным углам общенародные деньги, государственную (тоже общенародную) собственность, препятствуют установлению в стране нормальной системы экономических и социальных отношений. Власть при всем этом проявляет еще и крайний цинизм. То они планируют на 5 % снизить расходы на закупку товаров для государственных нужд, то начинают обвинять бизнес в уклонении от налогов… Но если они знают, что кто-то действительно уклоняется, то чего же тогда они ничего действенного не предпринимают. То вдруг заявят, что если бы все платили налоги так, как положено, то пенсии россиян могли бы вырасти до уровня 50 тысяч рублей 192. А почему бы не задаться вопросом: «А если бы не воровали бюджетные деньги, то какой тогда могла бы быть эта пенсия?».

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.