Алексей Титов - Теоретико-методологические основы развития форм государственного регулирования и методов налогового стимулирования предпринимательства

Субъект хозяйствования, ведущий свое собственное дело на рынке, но лишенный при этом духа (алгоритма) предпринимательства, действующий исключительно по уже отработанным схемам, шаблонам и т.п., не проявляющий творческой инициативы, игнорирующий инновации, в то же время реально финансирует затраты за счет полученной выручки от реализации и прибыли. При этом он несет определенный риск, с которым связаны не только инновации, но и действия по устоявшимся схемам, вначале дающие положительный результат, но затем могущие в определенный момент начать давать уже диаметрально противоположные, негативные итоги. Однако за всеми этими вполне реальными процессами отсутствует предпринимательство в своей сущности, которая сводится, если говорить предельно кратко, к новаторству. 17 17 См. Й.Шумпетер. Теория экономического развития. – М.: 1982.

Исходя из вышеизложенного, опираясь на логически-структурную схему 1.1.1, автор разработал собственное определение предпринимательства: предпринимательство – это целенаправленная деятельность, могущая совершаться как одновременно по сущности и ее внешнему выражению, так и только по внешнему выражению, причем она может происходить в двух основных формах – непосредственной и рыночной. В свою очередь сущность предпринимательства выражается его алгоритмом, представляющим собою динамичный цикл действий, в который включаются поиск новых подходов, генерирование инновационных решений и разработок, внедрение инноваций и инвестиций труда и ресурсов, риск неудачи, получение положительного результата с синергетическим эффектом. Предпринимательство в непосредственной форме ориентировано на непосредственное достижение результата, а в рыночной форме оно в одном варианте нацелено на раскрытие потенциала предпринимателя в полезном результате, обладающем рыночной эффективностью, а в другом – только на прибыль и накопление денег; во всех случаях предпринимательства в рыночной форме оно связано с финансированием и окупаемостью затрат, получением достаточной прибыли, освоением ниш сбыта продукции на рынке.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в структуре понятия предпринимательской деятельности выделяются две основные формы предпринимательства – непосредственная и рыночная. Причем в эту структуру в качестве ее основы включен алгоритм предпринимательства, представляющий собой динамичный комплекс взаимодействия ряда элементов – поиск нового подхода, генерирование инновационных решений и разработок, внедрение инноваций, инвестиций труда и ресурсов, риск неудачи, получение положительного результата с синергетическим эффектом.

Предпринимательской деятельности присущ ряд противоречий, причем весьма широкого диапазона. Ключевой характер свойственен противоречиям между положительными и отрицательными сторонами предпринимательства, причем положительность или отрицательность оценки этих сторон определяется по критерию их соответствия или несоответствия жизненно важным интересам общества, государства, личности.

Поскольку предпринимательская деятельность осуществляется в рамках различных систем (моделей) хозяйствования, ее положительные и отрицательные стороны, соответственно, и противоречия между ними значительно различаются между собой, что предполагает анализ данных противоречий применительно к основополагающим моделям хозяйствования. 18 18 В данной связи см.: Е.Н.Ведута. Государственные экономические стратегии. – М.: Деловая книга, 1998; И.В.Годунов, И.К.Ларионов. Политическая экономия – путь в XXI век. – М.: Наука, 2006. Предпринимательская деятельность осуществляется в условиях той или иной модели хозяйствования, которые при всем их конкретно-историческом разнообразии сводятся к трем основополагающим типам:

– рыночно-капиталистическая модель хозяйствования с отсутствием регулирующего воздействия государства на экономику;

– планово-распределительная модель хозяйствования;

– смешанная, иначе говоря, интегрированная модель хозяйствования, которая, в силу самых разнообразных вариантов смешения (интегрирования), с креном в сторону плана или рынка, с взятием за основу в одних случаях экономических отношений обмена, а в других – распределения, может выступать в чрезвычайно разнообразных видах.

В связи с весьма значительным разнообразием вариантов смешанной модели хозяйствования, о противоречиях предпринимательской деятельности можно вести речь только применительно к тому или иному варианту этой модели. При этом ее противоречия, с одной стороны, являются противоречиями и рыночно-капиталистической, и планово-распределительной подсистем хозяйствования, а с другой – они могут, как усиливаться при неоптимальном соотношении плана и рынка, так и нейтрализовываться в результате оптимизации смешанной модели хозяйствования (см. схему 1.2.1).

Несмотря на все возможное разнообразие вариантов смешанной модели хозяйствования, существует, ряд общих правил нейтрализации или усиления (обострения) противоречий предпринимательской деятельности. Автор выявил и сформулировал следующие правила.

Правило 1. Противоречия предпринимательской деятельности, обусловленные рыночно-капиталистической подсистемой смешанной модели хозяйствования, нейтрализуются путем соответствующей целенаправленной активизации планово-распределительной подсистемы этой модели.

Правило 2. Противоречия предпринимательской деятельности, порождаемые планово-распределительной подсистемой смешанной модели хозяйствования, нейтрализуются через соответствующую регулируемую активизацию рыночно-капиталистической подсистемы данной модели.

Правило 3. Усиление противоречий предпринимательской деятельности, связанных с рыночно-капиталистической подсистемой смешанной модели хозяйствования, может быть обусловлено как действием внутренних сил этой подсистемы, так и отсутствием регулирующего воздействия на нее со стороны планово-распределительной подсистемы данной модели.

Правило 4. Обострение противоречий предпринимательской деятельности, порождаемых планово-распределительной подсистемой смешанной модели хозяйствования, может обуславливаться как процессами внутри этой подсистемы, так и нерациональным воздействием на нее рыночно-капиталистической подсистемы, коренящимся в ее деформациях и неотрегулированности со стороны государства по критерию оптимизации системы народного хозяйства.

Схема 1.2.1

Правило 5. Параллельное, тем более, взаимное обострение противоречий предпринимательской деятельности, порождаемых на стороне обоих подсистем смешанной модели хозяйствования – рыночно-капиталистической и планово-распределительной усиливает оба рода этих противоречий, а в определенных условиях может породить цепную реакцию негативного взаимоусиления, которая способна в значительной степени деформировать предпринимательство, придав ему отрицательный знак с позиции общества и государства. 19 19 Подобная ситуация наблюдается на протяжении всего периода рыночных реформ в России, когда худшие элементы рыночно-капиталистического хозяйствования соединяются с наиболее негативными элементами планово-распределительной экономики, а предпринимательство, особенно крупное, обогащается за счет разрушения национальной экономики.