Николай Шелег - Международная торговля

Итогом произошедших изменений в системе торгово-экономических отношений между государствами – участниками СНГ явилось то, что в отличие от недавнего прошлого хозяйственные связи между странами Содружества (кроме Беларуси) стали играть для них меньшую значимость, чем торговые взаимоотношения со странами дальнего зарубежья. Экономическая интеграция как форма международных отношений в максимальной мере проявляет свою эффективность лишь при наличии сложившихся национальных хозяйств и эффективных национальных систем регулирования ими. Интеграция может придать лишь дополнительный импульс положительному развитию экономики государства, но она не может решить всех внутригосударственных проблем становления национального хозяйства. Именно поэтому главная цель всех государств – участников СНГ – формирование и всемерное развитие внутренних цивилизованных рынков для экспорта отечественных товаров и услуг, усиления экономического взаимодействия между странами.

Во всех государствах СНГ есть насущная потребность в глубокой структурной перестройке всего хозяйственного комплекса, коренного преобразования его материально-технической базы, создании новых высокоэффективных производств. На первых порах решение этой задачи зависит главным образом от притока инвестиций и передовых технологий. Но, судя по опыту экономически развитых стран, ключевое значение имеет надежное обеспечение рынками сбыта соответствующих товаров, услуг. Жесткая конкуренция как на внешних, так и на внутренних рынках все еще недооценивается в странах СНГ. Свой потенциал вряд ли задействуют эти страны без опоры на взаимные кооперационные поставки и рынки сбыта собственной продукции и услуг. Параллельно с радикальным обновлением экономики на базе современной техники и технологии большинству стран СНГ предстоит модернизировать свои хозяйственные комплексы: нарастить экспортную базу, создать ряд импортозамещающих производств и обеспечить сбалансированное развитие внешнеэкономических связей, т. е. предстоит обеспечить все необходимые условия, чтобы избежать консервации технической отсталости на пороге предстоящего технического перевооружения.

Одной из характерных черт глобализации является проникновение иностранного капитала в экономику национальных хозяйств. Предприятия с иностранными инвестициями, расположенные на территории СНГ, осуществляют экспортно-импортные операции как внутри Содружества, так и на внешних рынках. Их внешнеторговый оборот возрос более чем в 10 раз, однако их доля в общем объеме экспортно-импортных операций Содружества невелика и составляет в среднем около 10 %. Деятельность предприятий с иностранным капиталом по экспорту в большей мере ориентирована на сотрудничество с государствами – участниками СНГ, в то время как сотрудничество по импорту ориентировано преимущественно на страны дальнего зарубежья. Этому же способствует традиционность сфер направления иностранных инвестиций. Наиболее привлекательными для иностранных инвесторов в СНГ остаются добывающая промышленность, производство цветных металлов и сплавов, химическая промышленность. В связи с этим сомнения отдельных российских ученых в реальности интеграции в рамках СНГ, на наш взгляд, представляются недостаточно обоснованными. Интеграционные процессы в государствах СНГ предопределяются всей эволюцией мирового хозяйства, хотя, конечно, ход интеграционного объединения в Содружестве, его конкретные формы, конфигурация и масштабы будут во многом зависеть как от объективных условий – экономической ситуации в странах, так и субъективных факторов – политической воли лидеров государств к объединению.

Макроэкономические показатели Содружества отстают от показателей в других мировых регионах. Если в СНГ доля взаимного товарооборота в общем объеме внешней торговли стран-партнеров в лучшие годы составляет около 30 %, то в НАФТА – почти 50, в Европейском союзе – более 60 %. Следовательно, географическое распределение внешнеторговых операций стран Содружества в течение многих лет остается относительно стабильным. По-прежнему доля взаимной торговли не достигает 1/3 общего объема экспортно-импортных операций стран СНГ.

Если накануне развала СССР (1988–1990) в межреспубликанский товарооборот было вовлечено около 25 % валового внутреннего продукта, то в настоящее время – менее 10 %. Сокращение взаимной торговли в рамках Содружества происходит с одновременной переориентацией внешнеэкономических связей большинства входящих в него стран на дальнее зарубежье. Если в начале 1990-х гг. на долю третьих стран приходилось около 30 % внешнеторгового оборота государств Содружества, то теперь – более 70 %.

Переориентация государств СНГ на рынки стран остального мира не может компенсировать экономических потерь от развала хозяйственных связей внутри Содружества. По некоторым оценкам, ежегодные потери только от демпинговых скидок, к которым страны СНГ вынуждены прибегать, чтобы проникнуть на рынки третьих стран, превышают 10 млрд дол.

Представляется, что не все бывшие союзные республики, ставшие суверенными государствами в результате распада СССР, в одинаковой мере готовы к интеграции в рамках СНГ.

Как свидетельствуют события последних лет, большинство стран СНГ пока явно не склонно идти на многосторонней основе дальше формирования зоны свободной торговли, да и то, резервируя при этом за собой право сохранения или введения, в случае необходимости, тех или иных ограничений на пути взаимного торгового обмена.

Динамика внешнеторгового оборота государств Содружества за последние годы имеет резко выраженную положительную тенденцию. Причем темпы роста внешнеторговых операций наблюдались примерно на одном уровне как во взаимной торговле, так и с другими странами мира. Однако доля взаимной торговли государств Содружества в общих объемах торговых операций этих стран в последние годы составляет менее 1/3.

Динамично развиваются торгово-экономические отношения Республики Беларусь со странами СНГ. Внешнеторговый оборот Республики Беларусь 2012 г. (53,8 млрд дол.) превзошел уровень 2011 г. на 9,9 %. По данным статистической отчетности, экспорт товаров Республики Беларусь за 2012 г. в страны СНГ составил 23,7 млрд дол. и вырос на 16,2 % к 2011 г., а импорт – 30,1 млрд дол. и увеличился на 5,3 %.

За 2012 г. по сравнению с 2011 г. в целом товарооборот внешней торговли Республики Беларусь вырос более чем на 6,0 %, причем экспорт – на 11,0 %, импорт – на 1,4 %. Удельный вес стоимостного объема внешней торговли Республики Беларусь товарами с государствами Содружества вырос с 56,2 % во всем товарообороте внешней торговли в 2011 г. до 58,2 % – в 2012 г.