Наталья Тарасевич - Трудовое право

Закрепленные в законодательстве субъективные права и обязанности составляют ядро (основу) правового статуса и называются статутными (например, основные статутные права и обязанности работника и нанимателя как субъектов трудового права сосредоточены в ст. 11, 12, 53–55 Трудового кодекса. Статутные права и обязанности следует отграничивать от субъективных прав и обязанностей, составляющих содержание конкретных правоотношений.

Под юридическими гарантиями осуществления прав понимаются правовые средства, с помощью которых обеспечиваются возможности для реализации их (прав) соответствующими субъектами. К основным функциям юридических гарантий относят предупреждение нарушения обязанными субъектами трудовых прав, установление границ действий для обязанных лиц, а также обеспечение возможности своевременного обжалования действий, нарушающих права субъектов трудового права.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, закрепленных в законодательстве, является правовым средством обеспечения выполнения субъектами трудового права возложенных на них обязанностей путем применения к ним санкций в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязанностей.

Отметим, что применительно к обозначенным в данном параграфе элементам правового статуса субъектов трудового права в юридической литературе высказывается и иная точка зрения, согласно которой трудовую праводееспособность и правовой статус следует рассматривать как самостоятельные правовые явления, а к элементам правового статуса следует относить статутные права, обязанности, основания и виды юридической ответственности [22] Курс трудового права. Общая часть. С. 310–311. .

К субъектам трудового права могут относиться:

1) граждане (работники);

2) наниматели;

3) профсоюзы (профсоюзные комитеты) или иные представительные органы работников;

4) коллективы работников;

иные субъекты (органы по труду, занятости и социальной защите, социальные партнеры на соответствующем уровне в лице объединений нанимателей, объединений профсоюзов, органов государственного управления, органы контроля (надзора) за соблюдением законодательства о труде, органы, рассматривающие трудовые споры, и др.).

С учетом возможности выделения в рамках конкретной группы субъектов права особых подгрупп, для которых свойственна определенная специфика, различают общий (характеризуемый одинаковыми для соответствующего вида субъектов трудового права правами и обязанностями) и специальный (учитывающий внутривидовые различия соответствующих субъектов) правой статус.

Помимо обозначенного устоявшегося подхода к классификации субъектов трудового права имеются и иные подходы к определению их видов. В частности, предлагается выделять следующие виды субъектов трудового права: физические лица (работники, а также физические лица, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником), юридические лица, а также коллективные образования, которые на основании правовых норм могут выступать участниками общественных отношений, составляющих предмет трудового права (профессиональный союз, трудовой коллектив, КТС, трудовой арбитраж и пр.) [23] См.: Курс трудового права. Общая часть. С. 312–313. .

Одним из основных субъектов трудового права является работник.

Граждане (работники) как субъекты трудового права должны прежде всего обладать фактической способностью к труду Однако для признания гражданина субъектом трудового права требуется не просто появление фактической способности к труду, а и возникновение способности к систематическому, регламентированному нормами права труду без ущерба для своего умственного и физического развития.

Работником может быть только физическое лицо, соответствующее определенным законодательством требованиям. Для того чтобы гражданин мог являться субъектом трудового права и выступать в качестве работника, он должен обладать трудовой правосубъектностью. Традиционно выделяют два критерия трудовой правосубъектности граждан (работников): возрастной и волевой.

Возрастной критерий предполагает наличие установленных законодательством требований к возрасту, с которого гражданин может выступать в качестве работника. По общему правилу, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет. С письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 лет, для выполнения легкой работы или занятия профессиональным спортом, которые: 1) не являются вредными для его здоровья и развития; 2) не препятствуют получению общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования (ч. 2 ст. 272 ТК). Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет, утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. № 144 [24] Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2010. № 274. 8/22916. .

Трудовой договор, заключенный с лицом моложе 14 лет, в силу п. 4 ст. 22 Трудового кодекса Республики Беларусь должен признаваться недействительным.

Волевой критерий предполагает состояние волевой способности граждан к труду. Не могут быть субъектами трудового права и выступать в качестве работников лица, признанные в судебном порядке недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия. Трудовой договор, заключенный с гражданином, признанным недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия, признается недействительным (п. 3 ст. 22 ТК).

Нормы права, определяющие критерии трудовой правосубъектности граждан, носят императивный характер.

Основные статутные права и обязанности работников нашли свое закрепление в нормах Трудового кодекса Республики Беларусь. Перечень основных прав работников содержится в ст. 11 Трудового кодекса, в соответствии с которой работники имеют право:

1) на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, что означает право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда;

2) защиту экономических и социальных прав и интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров, соглашений и право на забастовку;

3) участие в собраниях;