Людмила Третьяк - Отечественный и зарубежный опыт управления качеством

Каждое изделие подвергается экспертизе в соответствии со стандартом. Полномочному органу предоставляется документация по проекту, включающая документы, перечисленные выше;

в) модуль Н «Декларация соответствия проекта продукции ЕС». Изготовитель заявляет официально о соответствии проекта определенного типа требованиям директивы и что продукция находится в соответствии с данным типом. Кроме того, продуцент обязан внедрить систему качества, которая должна подвергаться надзору службами ЕС. Требования к системе качества и процедура ее проверки соответствует описанному выше.

Описанные модули дополняют друг друга, их можно использовать независимо друг от друга.

Модульный подход обеспечивает гибкость систем сертификации в рамках ЕС, но использование такого подхода в национальных системах также не исключено.

В создании рассмотренной резолюции Совета Европейских Сообществ по вопросу комплексного подхода к техническим условиям, испытаниям и сертификации участвовали страны ЕС и страны ЕАСТ. Но в ней предусмотрена возможность сотрудничества с любыми другими государствами на основе соглашений о взаимном признании результатов испытаний и сертификатов соответствия. Этому должны сопутствовать следующие условия:

– гарантия компетентности и достаточно высокого технического уровня партнера;

– равные преимущества и одинаковая степень защищенности сторон;

– в соглашении могут участвовать только те испытательные центры и органы по сертификации, которые имеют практический опыт по испытаниям и сертификации продукции.

Важное значение для развития аккредитации лаборатории на основе согласованных принципов имеют новые документы ИСО/МЭК: руководство ИСО/МЭК 54 «Системы аккредитации испытательных лабораторий. Общие рекомендации по признанию органов аккредитации» и руководство ИСО/МЭК 55 «Системы аккредитации испытательных лабораторий. Общие рекомендации по функционированию».

Возможность создания единых принципов и процедур сертификации для западноевропейских стран базируется на развитых национальных системах сертификации и испытаний. Большую роль в этом играет ИЛАК – Международная конференция по аккредитации испытательных лабораторий, которая способствует созданию в Европе систем аккредитации испытательных служб. Национальная сеть испытательных центров создана во Франции (RNE), национальная система аккредитации испытательных лабораторий существует в Великобритании (NATLAS), издаются каталоги аккредитованных служб, которые используются при подготовке директив ЕС по испытаниям, сертификации, контролю, аккредитации.

Между Великобританией и Швейцарией, Францией и ФРГ были заключены двусторонние соглашения о взаимном признании сертификатов соответствия, наблюдается тенденция к многосторонним соглашениям.

В СЕН (Европейский комитет по стандартизации) создана специальная рабочая группа, задачей которой является регламентация процедуры сертификации систем обеспечения качества. Разрабатывается проект европейского сертификата. Все эти работы координирует созданная по предложению Комиссии Европейских сообществ рабочая группа СЕН/СЕНЕЛЕК; планируется организация Европейского совета по сертификации, в котором будут участвовать незаинтересованные стороны.

Все большее развитие получает деятельность по сертификации систем качества в странах, осуществляемая, как правило, нейтральной организацией. Например, в Великобритании это – Институт качества (IQA), в Канаде – Институт управления качеством (CQMI). Сложился комплекс требований, которые предъявляются к подобным организациям. Основные из них – это гарантия объективности оценки, авторитетность, высокая квалификация персонала, оснащенность всеми необходимыми средствами для оценки элементов системы управления качеством.

Крупнейшим в Европе независимым испытательным центром считается Испытательный центр Британской организации по стандартизации (BSI Testing). BSI обслуживает как государственный, так и частный секторы, поддерживает широкие международные контакты. В настоящее время центр проводит, большую совместную работу с зарубежными испытательными лабораториями Швеции, Италии и других стран в области взаимного признания сертификатов систем управления качеством, по испытанию медицинского электрооборудования, по испытаниям почтового оборудования, предназначенного для подключения к европейским сетям связи.

При Французской ассоциации по стандартизации (AFNOR) действует служба «Сертификация», которая занимается сертификацией продукции, систем обеспечения качества, информационной технологии. Деятельность этой организации по сертификации с выдачей знака соответствия NF насчитывает несколько десятилетий. Но сегодня она особенно активизировалась в связи опозданием общеевропейского рынка. В этом аспекте усилия службы «Сертификация» направлены на упрощение сертификационных процедур, усовершенствование правил выдачи сертификатов, децентрализацию права присвоения знака NF посредством предоставления такого права другим специализированным органам.

Деятельность службы по сертификации информационных технологий охватывает магнитные и другие носители информации, средства обмена информацией, программное обеспечение и языки программирования.

Сертификация продукции распространена также и в развивающихся странах. В основном здесь используются принципы сертификации третьей стороной.

В Индии существует знак соответствия (ISI) национальным стандартам, введенный с 1952 г. Руководство сертификацией осуществляет Индийский институт стандартов. В Индии существует перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации и маркировке знаком (ISI), в который обязательно включается экспортируемая продукция. Индийский знак соответствия не присваивается импортируемым товарам. В других развивающихся странах импортируемая продукция некоторых видов подвергается сертификации с маркировкой знаком соответствия.

Сертификация в странах третьего мира имеет явную тенденцию к развитию, что связано, главным образом, все c большим возрастанием роли этих стран в мировом экспорте.

Управление качеством в истинном смысле есть управление персоналом. В нынешних обстоятельствах такая претензия применима в равной мере, как к микроэкономике, так и к макроэкономике, как к отдельной компании, так и к экономике в целом. При управлении качеством, когда стратегия компании направлена в будущее и ориентирована на отдачу первейшая цель и долг руководства – полностью использовать потенциал сотрудников и вести их к успеху. Там, где рассмотрение затрат превыше всего, область ответственности персонала имеет тенденцию к сужению, чтобы предъявлять минимальные требования к его квалификации. При управлении качеством руководство рассматривает работу людей как возможность развития индивидуальных знаний и умений, а расширение сферы их ответственности – как желательный процесс, то есть, как возможность передать ему или ей столько ответственности, сколько они в состоянии или хотят взять. Высококвалифицированный персонал рассматривается как основа конкурентоспособности компании и ее продукции, как основа для ее лучшего выживания.