Элизабет Эймс - Манифест свободы. Почему свободные рынки – нравственны, а Большое Правительство – нет

Ранее мы говорили о том, как сосредоточенная на собственных нуждах бюрократия Большого Правительства заставляет это правительство пренебрегать личными потребностями и навязывает рынкам жесткие, «спускаемые сверху» решения вроде реформы здравоохранения. Конкурирующие за бизнес компании постоянно разрабатывают новые, нестандартные способы обеспечения потребителей тем, что им необходимо, и делают это с высокой точностью.

Тому нет лучшей иллюстрации, чем бум индивидуализации продукции, вызванной расцветом интернета и распространением персональных компьютеров. Журнал U. S. News & World Report назвал этот процесс ростом «Я-кономики». В такой экономике люди могут разрабатывать свои собственные продукты, начиная с теннисных туфель, обуви, футболок и заканчивая кредитными карточками [69] Kimberly Palmer, «The Store of YOU», U. S. News & World Report , October 27, 2008. http://money.usnews.com/money/personal-finance/articles/2008/10/27/the-store-of-you. . Мы даже стали свидетелями появления «объемной печати» – дешевого передового программного продукта, позволяющего людям конструировать и создавать свою собственную мебель, игрушки и другие трехмерные предметы, которые обычно приходится покупать у посторонних производителей.

Когда Б. Джозеф Пайн, гуру менеджмента и автор, освещающий проблемы бизнеса, пишет, что «каждый покупатель – это особый, индивидуальный рынок», он выступает в защиту движения к экономике «массовой индивидуализации». Пайн заявляет: «Каждый покупатель заслуживает именно того, что он хочет купить, и по цене, которую он готов заплатить, а компании должны осуществить это таким способом, который приносит им деньги» [70] Joseph Pine II, «Beyond Mass Customization», Harvard Business Review Blog Network, May 2, 2011. http://blogs.hbr.org/cs/2011/05/beyond_mass_customization.html. .

Движение к индивидуализированной экономике – это на самом деле технология, усиливающая присущий свободным рынкам от природы импульс к удовлетворению человеческих потребностей. Вообразите возможности, которые могли появиться, если бы мы устранили навязанные Большим Правительством ограничения и позволили бы развернуться сходному процессу на зарегулированных рынках вроде рынка медицинских услуг. К сожалению, воображать – это все, что мы теперь можем делать.

Когда государственное вмешательство сворачивают и на рынки возвращаются свободный выбор и конкуренция, происходит какое-то чудо. Получаешь взрыв изобилия, более доступные товары и услуги; большее число людей имеют бо́льшие возможности выбора, а все это в общем создает бо́льшую справедливость. Рынок удовлетворяет потребности и желания людей.

Именно это произошло, когда штат Луизиана расширил возможности выбора учреждений государственного образования в Новом Орлеане. На протяжении долгих лет государственные школы были катастрофой. После урагана «Катрина» власти штата наконец-то вмешались в ситуацию и осуществили рыночные реформы. Были созданы сертифицированные школы, которые предоставили ученикам и их родителям больший выбор и интенсифицировали конкуренцию в образовательной системе. Директорам школ предоставлена возможность принимать решения о найме учителей. Каков результат этих реформ? Оценки, которые получают школьники на тестах, улучшаются. Число учеников, знания которых соответствуют высоким показателям, выросло почти вдвое. У учащихся из бедных семей, посещающих новые сертифицированные школы, уровень знаний на 20 % выше, чем у тех, кто учится в других государственных школах [71] Jed Horne, «New Schools in New Orleans», Education Next (Spring 2011). http://educationnext.org/new-schools-in-new-orleans. .

В Швеции политические партии, как левые, так и правые, приписывают впечатляющий рост успеваемости и внедрение новых инновационных подходов к образованию системе независимых школ, действующей в этой стране [72] Dan Lips, «School Choice in Sweden: An Interview with Thomas Idergard of Timbro», The Heritage Foundation, Web memo 2828, March 8, 2010. http://www.heritage.org/research/reports/2010/03/school-choice-in-sweden-an-interview-with-thomas-idergard-of-timbro. .

Приведем другой пример – воздушный транспорт. В 70-х годах ХХ в. Совет гражданской аэронавтики жестко регулировал работу авиакомпаний. Перелеты были доступны только людям со средствами, а самолеты часто летали наполовину пустыми. Ситуация радикально изменилась в 1978 г., после того как отрасль освободили от регулирования. Число авиапассажиров удвоилось. Людям не надо давиться в очередях на пересадках с рейса на рейс так часто, как им когда-то приходилось, потому что полетов стало больше. Стоимость перелетов в реальном исчислении сократилась почти наполовину [73] Fred L. Smith Jr. and Braden Cox, «Airline Deregulation», The Concise Encyclopedia of Economics , Library of Economics and Liberty. http://www.econlib.org/library/Enc/AirlineDeregulation.html. .

Задержки и отмены рейсов, от которых ныне страдают авиаперевозки, являются следствием не реструктуризации, а того, что сами аэропорты по-прежнему остаются под государственным контролем. Медлительная бюрократия Большого Правительства помешала внедрению современной, основанной на GPS технологии управления воздушным движением в аэропортах. Недавно принятые меры регулирования, заставляющие самолеты подолгу простаивать в ожидании на взлетных дорожках, также увеличивают число отмененных рейсов. Как всегда, правила, вводимые Большим Правительством и призванные решать проблемы, приводят к разрушительным непреднамеренным последствиям.

Классическая иллюстрация того, что происходит в результате свертывания Большого Правительства и либерализации рынков, – ликвидация старой AT&T, получившей ироническую кличку Ma Bell («Звонок мамочки»). Сегодня многие люди слишком молоды для того, чтобы помнить реструктуризацию телефонной связи в США. Демонтаж навязанной государством телефонной монополии превратил систему телефонной связи в США в отрасль, где многочисленные игроки конкурируют друг с другом. Это вызвало взрыв новых предложений, которые не только коснулись новых видов оборудования, но и привели к внедрению совершенно новых технологий.

До реструктуризации пользователи телефонной связи могли выбирать только один из двух типов телефонных аппаратов немногих цветов. Сегодня существуют не только сотовые телефоны, но и интернет-телефоны с такими функциями, как ожидание вызова, переключение на линию, находящуюся в режиме удержания, переадресация входящего звонка и голосовая почта. Стоимость телефонных звонков и оборудования снизилась впечатляющим образом. За период 1984–2003 гг. стоимость междугородних телефонных разговоров между жителями разных штатов сократилась примерно на 68 %. А стоимость международных телефонных звонков снизилась на 56 % [74] Robert W. Crandall, Ph.D., and Jerry Ellig, Ph.D., «Texas Telecommunications: Everything’s Dynamic Except the Pricing», Research Report for the Texas Public Policy Foundation, January 2005 (информация, основанная на проведенном авторами анализе данных Бюро статистики труда), p. 8. .