Коллектив авторов - Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран. Проблемы и предпосылки устойчивого развития

Разработанные методические подходы по оценке трансграничного ущерба и его экономическая оценка позволят выявить масштабы и территории антропогенной деятельности и определить последствия, приводящие к снижению устойчивости природных комплексов и потерям хозяйствующих субъектов. Механизм компенсации трансграничного ущерба обеспечит регулирование взаимоотношений по установлению совместной ответственности государств за охрану и рациональное использование природных ресурсов бассейна р. Селенги.

Верхнеамурский бассейн является наиболее освоенной и заселенной частью Забайкальского края. На его территории расположено 82,4 % населенных пунктов, в которых проживает 89,4 % населения края. Плотность населения в Верхнеамурском бассейне – 4,4 чел./км 2(от 11,9 в бассейне р. Ингода до 2,2 чел./км 2в бассейне р. Шилки) при средней по краю – 2,7 чел./км 2. Именно здесь сосредоточено основное количество водопользователей – около 400 (90 % от их общего числа в крае). В 2005 г. на их долю приходилась подавляющая часть забора свежей воды (450,02 млн м 3, или 98,6 %), объема оборотного водоснабжения (654,63 млн м 3, или 98,1 %) и сброса сточных вод в поверхностные водные объекты (362,11 млн м 3, или 99,1 %) Забайкальского края [Государственный доклад…, 2006]. Большая часть забора свежей воды (87,2 % от всего бассейна) и сброса сточных вод в поверхностные водные объекты (93,7 %) приходится на три района: Читинский в бассейне р. Ингоды (соответственно, 68,1 и 76,8 % от всего бассейна), Оловяннинский в бассейне р. Онон (12,4 и 13,2 %) и приграничный Краснокаменский район в бассейне р. Аргунь (6,7, 3,7 %) (табл. 8.10).

Таблица 8.10 Водопользование в Верхнеамурском бассейне по бассейнам рек в пределах Забайкальского края, %*

Среди отраслей водопотребления и водоотведения ведущее место занимает промышленность. На нее приходится 88 % всего забора воды (в том числе на теплоэнергетику – 73,8 % и горно-рудную промышленность – 10,4 %) и 93,3 % сброса сточных вод в поверхностные водные объекты (в том числе, соответственно, 84,7 и 5,1 %). Жилищно-коммунальное хозяйство потребляет 8,2 % и сбрасывает 6,4 % сточных вод региона в этом бассейне. Теплоэнергетика является основным водопользователем поверхностных водных объектов Верхнеамурского бассейна как по забору свежей воды, так и по сбросу сточных вод (табл. 8.11). Большую часть сброса теплоэнергетики составляют нормативно чистые (без очистки) воды Читинской ТЭЦ-1, использующей для охлаждения агрегатов стационарные запасы бессточного озера Кенон [Экология городского водоема, 1998]. Доля оборотного водоснабжения (экономии воды) в валовом водопотреблении предприятиями теплоэнергетики составляет около 15 %. Остальные промышленные водопотребители, а также предприятия жилищно-коммунального хозяйства и сельскохозяйственного производства свои потребности в воде удовлетворяют преимущественно за счет подземных вод. Без теплоэнергетики доля подземных водоисточников в потреблении свежей воды промышленными предприятиями составляет в среднем 73 %.

Таблица 8.11 Предприятия, ведущие водозабор из поверхностных водных объектов Верхнеамурского бассейна на производственные нужды в 2005 г. [Государственный доклад…, 2006]

Горно-рудный сектор промышленности производственные потребности в воде в основном осуществляет за счет оборотного водоснабжения (около 88 % в валовом водопотреблении этой отрасли). Из объема загрязненных сточных вод этих предприятий, сбрасываемых в поверхностные водные объекты, 74,5 % приходится на недостаточно очищенные сточные воды. Многочисленные предприятия этой отрасли, разрабатывая россыпные месторождения золота, осуществляют пойменно-русловое водопользование. При разработке россыпей на значительном протяжении разрушаются пойма и русла рек, водные объекты загрязняются нефтепродуктами, повышается мутность водотоков. Это негативно влияет на биологические ресурсы вод. Отмечено, что рыбопродуктивность устьевых участков притоков р. Шилки, на которых ведется добыча золота, составляет до 24 кг/га, а в устьях тех притоков, где не ведутся эти разработки, ихтиомасса достигает 55 кг/га [Водные ресурсы…, 1998; Малые реки Забайкалья, 2001; Государственный доклад., 2000].

Хозяйственно-питьевое водоснабжение обеспечивают более 1600 водохозяйственных объектов, в том числе около 100 объектов – источники централизованного водоснабжения (коммунальных и ведомственных водопроводов). Объекты жилищно-коммунального хозяйства эксплуатируют в основном подземные водоисточники и сбрасывают большой объем загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты. Из загрязненных сточных вод нормативно очищается их небольшая часть – только 10,5 %. Для хозяйственно-бытовых нужд из поверхностных водных объектов осуществляется водозабор из р. Аргунь (пос. Забайкальск), из водохранилищ на р. Большая Чичатка (ст. Амазар) и на р. Жарча (пос. Вершино-Дарасунский). Для питьевых нужд воду открытых водоемов использует около 10 % населения. Из их числа, как показали обследования, значительная часть потребляет воду, не отвечающую стандартам (до 40 % проб, а по отдельным районам еще выше) по санитарно-химическим и микробиологическим показателям [Государственный доклад., 2000, 2006].

Сельскохозяйственное водоснабжение также базируется преимущественно на подземных водоисточниках. Стоки сельскохозяйственных предприятий относятся к категории загрязненных. Большая их часть «неорганизованно» сбрасывается на «местность», загрязняет водосборы рек и грунтовые воды и не учитывается статистикой. Централизованный сброс сточных вод этой отраслью в открытые водные объекты составляет около 1 % от забора свежей воды, и они относятся к категории недостаточно очищенных [Водные ресурсы., 1998, 2004]. За последние 10–15 лет использование вод для орошения существенно сократилось. Значительная часть мелиорированных земель находится в неудовлетворительном состоянии и ставится вопрос об их списании [Государственный доклад., 2000].

В структуре отведения сточных вод преобладают так называемые нормативно-чистые (без очистки) сточные воды – 85,8 % от общего количества сточных вод. Они образуются в основном на предприятиях теплоэнергетики, а также в угольной и горно-добывающей промышленности (дренажные и шахтные воды). Загрязненные воды составляют 14,2 % от всего количества сточных вод, в том числе нормативно очищенные – 1,3 %, не нормативно очищенные – 8,3 % и сброшенные без очистки – 4,6 %. Сброс сточных вод часто происходит в малые реки, которые не имеют достаточных ресурсов для разбавления стоков, как и для процессов самоочищения вод. В меженный период эта нагрузка особенно велика. Даже средняя по размерам р. Ингода в зимний период не имеет достаточных ресурсов для разбавления и самоочищения сточных вод г. Читы [Сычев и др., 1979; Периферия…, 2002]. Преобладающая часть очистных сооружений не обеспечивает очистку сточных вод не только до уровня нормативов ПДС, но и до проектных показателей.