Александр Саверский - Особенности национального лечения: в историях пациентов и ответах юриста

К сожалению, по закону «Об обращениях граждан» – в течение 30 дней.

В то же самое время если вы находитесь в системе ОМС и ваша жалоба касается некачественной помощи (следовательно, и отказов в ее оказании), то заявление пострадавшего либо его представителя должно быть рассмотрено руководителем учреждения здравоохранения или частнопрактикующим врачом не позднее 10 дней со дня его поступления. Это определено Методическими рекомендациями «Возмещение вреда (ущерба) застрахованным в случае оказания некачественной медицинской помощи в рамках программы обязательного медицинского страхования», утвержденными Федеральным фондом обязательного медицинского страхования 27 апреля 1998 года.

Но поскольку здоровье людей нередко требует неотложных вмешательств и речь может идти о жизни и смерти пациента, что важно и для врачей с точки зрения усугубления юридических последствий, настаивайте на скорейшем исполнении вашего требования.

Наталья Николаевна, не так уж все пессимистично. Действительно, лечение – это и юридический процесс, поскольку является сферой возмездных услуг (даже бесплатная помощь оплачена). Всегда надо уметь собирать доказательства, если они вам нужны. По закону (ст. 31 Основ законодательства об охране здоровья граждан) у вас есть право на копии медицинских документов и на ознакомление с оригиналами.

Если кто-то не ведет вашу историю болезни, он нарушает приказы Минздрава (в данном случае приказ Минздрава СССР № 1030 от 4 октября 1980 г.), и на него за это можно пожаловаться – меры будут приняты. Храните чеки, квитанции об оплате, в частности и из аптек. На суде, например, судья вряд ли подумает, что вы покупали шприцы для развлечения, если у вас имеется заболевание, при котором необходимо делать уколы. Носите с собой диктофон (многие мобильные телефоны оснащены этой функцией), записывайте, когда врач требует денег, – может пригодиться, а может, и нет, но в отдел по борьбе с экономическими преступлениями вы эту запись приобщить сможете. О том, что нет специализированной службы по защите прав, – это правда, и я делаю многое, чтобы решить эту проблему, но не все в мире зависит от меня…

Такое право действительно есть, и оно действительно постоянно нарушается. При обращении в учреждение здравоохранения или к частнопрактикующему врачу пациент имеет право на получение полной и достоверной информации об услугах. Это право закреплено в ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 10 Правил предоставления платных медицинских услуг населению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 января 1996 г. № 27.

Информация предоставляется потребителю бесплатно и должна содержать сведения о местонахождении учреждения (месте его государственной регистрации), режиме работы, перечне платных медицинских услуг с указанием их стоимости, об условиях предоставления и получения этих услуг, включая сведения о льготах для отдельных категорий граждан, а также сведения о квалификации и сертификации специалистов.

Предположение о том, что государственные и муниципальные учреждения здравоохранения не должны руководствоваться законодательством о защите прав потребителей, ошибочно. Так же как и платные учреждения, «бесплатные» получают деньги за оказанные ими услуги, но из других источников – государства, страховых компаний и т. п., то есть услуги эти всегда оплачиваются, а потребитель все тот же – мы с вами.

Поэтому указанное положение норм об информировании касается как платной, так и бесплатной систем здравоохранения. Проблема в том, что судебной практики по этим вопросам так мало, что у медицинских организаций нет нужды выполнять требования закона: «под лежачий камень вода не течет» – так, может, пора уже его поднять?

Татьяна, здравствуйте! Без описания клинической картины заболевания и предварительного диагноза я не могу вам дать консультацию. При определенных заболеваниях описанные исследования являются частью стандартов (например, допплерография содержится в нескольких десятках стандартов по разным заболеваниям) и выполняются бесплатно.

Судя по сложности назначенных вашему сыну исследований, ему требуется диагностика в условиях стационара, где все это должно делаться бесплатно. С другой стороны, не очень ясно, как сын мог получить академический отпуск, если у него нет диагноза…

Уважаемая Валинта! Здесь речь идет не о справке, а о дополнительной справке в вуз, поскольку одну справку вам бесплатно дали и, таким образом, право вашего ребенка на поступление в вуз в этой части не нарушено. Не нарушено также ваше право на выбор вуза, поскольку вы могли выбрать тот вуз, который нужен, и подавать документы именно туда, – ведь невозможно после школы поступить и учиться сразу в нескольких вузах… легальным способом. С этой точки зрения вторая справка – не вопрос права, а вопрос вашего интереса, и здесь нельзя запретить медицинским организациям взимать с граждан за это деньги. Это – сервисная услуга.