Дэвид Оманд - Прицельное мышление. Принятие решений по методикам британских спецслужб

● Югославия перестанет функционировать как федеративное государство в течение одного года и, вероятно, распадется в течение двух лет. Экономическая реформа не остановит этот распад…

● В Косово произойдет затяжное вооруженное восстание албанцев. Полномасштабная война между союзными республиками маловероятна, но распад Югославии будет сопровождать серьезное межобщинное насилие, причем насилие будет сохраняться и после распада страны. Это насилие будет непреклонным и жестоким.

● США и их европейские союзники могут мало что сделать для сохранения единства Югославии. Югославы поймут, что такие усилия противоречат пропаганде демократии и самоопределения… немецкая сторона будут на словах поддерживать идею целостности Югославии, в то же время спокойно принимая распад югославского государства.

В Лондоне аналитики разделяли выводы американской разведки по ситуации в Югославии. Но правительство Джона Мейджора не хотело ввязываться в то, что обещало стать междоусобной Балканской гражданской войной, этим самым кровавым конфликтом. Комитет начальников штабов не видел никаких британских интересов, за которые стоило бы бороться. Я вспоминаю, как присутствовал на заседании Комитета начальников штабов и докладывал об ухудшении ситуации, но в ответ услышал цитату Бисмарка о том, что умиротворение неспокойных Балкан не стоит подагры одного померанского гренадера.

Причин, по которым невозможно правильно предсказать развитие событий, может быть много. Одна из наиболее распространенных – это искушение предаваться архаическому мышлению, воображая, что все пойдет так, как мы этого хотим, без какого-либо достоверного причинного объяснения того, как событие может произойти на самом деле. Мы поступаем так, чтобы защитить себя от неугодной нам истины, из которой следуют нежелательные для нас последствия.

Споры по трактовке процесса выхода Великобритании из ЕС говорят сами за себя.

Легко критиковать аналитиков разведслужб, когда они не предупреждают о каком-то агрессивном воздействии. Они знают, что их обвинят в провале. Согласно очевидному правилу, аналитики склонны рисковать ложным результатом, выдавая предупреждающую оценку, чем обвинением в неудаче после того, как отчет не стал предупреждением. Если событие происходит на самом деле, то затраты на отсутствие своевременного предупреждения обычно больше, чем затраты на ненужное предупреждение, когда событие не происходит. Циники могут также утверждать, что аналитики являются реалистами, и они знают, что если они выпустят предупреждение о событии, которое не произойдет, то найдется много оправданий, которые могут быть использованы для этого. С другой стороны, если политики будут сильно удивлены событиями, о которых их не предупредили, то не будет принято никаких оправданий со стороны аналитиков.

Аналитики сталкиваются в этих обстоятельствах с примером широко изученной проблемы ложноположительного либо ложноотрицательного контроля качества [47] Занимательное рассмотрение проблемы соотношения ложноположительного и ложноотрицательного имеется в статье: Bill Wisdom. Skepticism and Credibility . Michael Shermer (ed.). The Skeptic Encyclopedia of Pseudoscience, vol. 1 , p. 455. Santa Barbara, Calif., ABC–CLIO, 2002. . Это та же дилемма, с которой сталкиваются производители автомобилей на стадии выходного контроля качества: необходимо провести проверку желаемого числа дефектных автомобилей (это считается безопасным, но на самом деле оказывается небезопасным – ложноположительный результат), зная, что такие автомобили скорее всего сломаются и должны будут отозваны с большими затратами, а репутация компании и ее продажи пострадают. Но при этом производитель знает, что если слишком много автомобилей будет ошибочно забраковано как небезопасных (они считаются небезопасными, но на самом деле не являются ими – ложноотрицательный результат), то автомобильная компания также понесет большие ненужные затраты на их ремонт. Эта логика еще более убедительно применима к лекарствам и продуктам питания. Потребителю принципиально, что продукты, помеченные как «не содержащие орехов», окажутся именно такими – дабы избежать потенциально смертельного риска для тех, у кого имеется аллергия на орехи. Однако следствием является то, что производителю потребуется строгая система тестирования, достигающая очень низких ложноположительных норм отбраковки, и это приведет к увеличению ложноотрицательных норм отбраковки, что с большой вероятностью добавит значительную стоимость продукту. Мы можем ожидать, что индикатор на большинстве общих систем контроля обрабатывающей промышленности будет установлен таким образом, чтобы избежать большего количества ложноположительных результатов за счет большего количества ложноотрицательных результатов. Например, индустрия программного обеспечения печально известна тем, что из соображений экономии терпит высокий уровень ложноположительных результатов, предпочитая выпускать бесконечные исправления и обновления, поскольку клиенты сами находят недостатки в ПО на собственном горьком опыте, фактически работая с этим ПО.

Очевидное применение этих принципов в разведывательной и охранной работе заключается в решении вопроса о том, достаточно ли человек связан с международным терроризмом, чтобы его можно было включить в список лиц, кому запрещены авиационные перелеты. Политики склоняются в сторону осторожности. Это означает принятие относительно большого количества неверных решений, которые доставят серьезные неудобства человеку, несправедливо рассматриваемому как опасному, потому что ему не разрешат летать, и это станет ценой за очень низкий уровень ложноположительных решений. В худшем случае следствием этого может стать террорист, тайно проносящий бомбу на борт самолета.

Другим примером является разработка алгоритмов для разведывательных служб, позволяющих извлекать информацию, касающуюся подозреваемых в терроризме, из неструктурированных цифровых коммуникационных данных. Если вы установите свои приоритеты слишком далеко в области ложноположительных решений, и результатом будет получение массы материала, не представляющего интереса для разведки. При этом окажется потрачено драгоценное время аналитика и будет существовать риск ненужного вторжения в частную жизнь.

Если же ваши приоритеты окажутся слишком далеко в области ложноотрицательных решений, риск того, что искомый материал не будет найден, а террористы ускользнут от внимания, возрастает. Невозможно найти оптимальное решение, не взвесив относительные потери за ложноположительные и за ложноотрицательные решения. Как мы увидим в следующей главе, одной из крайностей является так называемый принцип предосторожности, согласно которому риск причинения вреда людям означает невозможность наличия ложноположительных решений. Применение такого принципа сопряжено со значительными издержками [48] Исследовательская служба Европейского парламента опубликовала всеобъемлющее руководство по вопросам, возникающим при применении принципа предосторожности: Didier Bourguignon. The Precautionary Principle . Brussels: European Parliament, 2015. .