Михаил Сарин - Так говорил Егор Гайдар

Кроме сокращения доходов бюджета в результате антиалкогольной кампании, положение усугубила начавшаяся «перестройка» с «ускорением». Под этим понималось ускоренное развитие экономики в рамках социалистической системы. Соответствующие решения принял XXVII съезд КПСС. Такое развитие, разумеется, требовало средств, вложений в экономику. Еще одним «ударом» по финансовой системе стало сокращение импорта товаров народного потребления, продажа которых обеспечивала приток средств в бюджет. В результате доходы бюджета падали, а расходы росли. Разница компенсировалась печатанием денег, займами за рубежом и продажей золота. Пагубность такой тактики проявилась быстро. Печатание денег приводило не к росту цен, как в рыночной экономике, а к «подавленной инфляции» – дефициту товаров в условиях регулируемых государством цен и росту вкладов населения, которые нечем было отоварить. Займы на Западе, которые раньше предоставлялись охотно, так как СССР, получавший огромные доходы от продажи нефти, считался первоклассным заемщиком, приходилось получать все с большим трудом. Да и процентов по ним приходилось платить все больше. А золота продавалось больше, чем добывалось, золотой запас таял.

У советского руководства, которое к концу 1986 года уже осознавало масштаб проблем, но еще не было готово к радикальным экономическим реформам, было несколько вариантов финансовой стабилизации. Первый – резко повысить государственные цены. Это означало конфликт с обществом, нарушение негласного контракта. Второй – сократить расходы на армию и ВПК, уменьшить вложения в остальное хозяйство. Это означало конфликт с военной и промышленной элитой, да и ряд предприятий (особенно в моногородах) пришлось бы закрыть. Третий – прекратить поставки дешевой нефти в страны советского блока, и направить их в капиталистические страны. Это означало потерю восточноевропейской части советской империи. Руководство выбрало четвертый вариант – не делать ничего, продолжать брать кредиты и надеяться, что нефть снова подорожает…

Вместо финансовой стабилизации советскому народу была предложена сначала «гласность», а потом и реальная демократизация. В январе 1986 года на пленуме ЦК КПСС было сказано, что в партии нужна выборность, а руководить должно не Политбюро, а правительство. Назначенный ранее секретарем Московского горкома партии Б. Ельцин повел борьбу с привилегиями и даже выступил против руководства КПСС. В результате он в феврале 1988 года был выведен из состава Политбюро, зато приобрел колоссальную популярность среди россиян. В июле этого же года на XIX партконференции было принято решение об альтернативных выборах в Советы народных депутатов всех уровней.

А через год собрался I съезд народных депутатов СССР, на котором сформировалась Межрегиональная депутатская группа (МДГ). В нее вошли депутаты – демократы. Руководителями стали академик Андрей Сахаров и Борис Ельцин. На этом съезде МДГ была в меньшинстве. Через полгода, на II съезде народных депутатов СССР, МДГ поставила вопрос об отмене 6 статьи Конституции, которая устанавливала «руководящую и направляющую роль КПСС». Хотя на этот раз предложение не прошло, но уже в марте 1990 года, на III съезде, 6 статья была отменена, а

М. Горбачев был избран первым Президентом Советского Союза (сохранив и пост генсека КПСС). Еще активнее демократические преобразования шли в РСФСР. В мае 1990 года начался I съезд ее народных депутатов. На нем блок «Демократическая Россия» имел большинство, и Б. Ельцин был избран Председателем Верховного Совета РСФСР, набрав, 535 голосов (кандидат коммунистов набрал 487).

Все эти политические преобразования шли на фоне ухудшающегося экономического положения, которое усугублялось половинчатыми реформами в народном хозяйстве. В ноябре 1986 года была разрешена индивидуальная трудовая деятельность, а в январе 1987 года – совместные предприятия с капиталистическими странами. В мае этого же года были узаконены кооперативы в любой сфере, а в июне введен хозрасчет предприятий, выборность директоров и расширены права трудового коллектива. Были разрешены такие экзотические организации, как Центры научно-технического творчества молодежи (НТТМ) при райкомах комсомола. Эти центры, так же, как кооперативы, получили право работать с наличными деньгами на рыночных условиях, что было запрещено остальным государственным предприятиям, которые работали по плану и государственным ценам на свою продукцию. В то же время контроль над государственными предприятиями слабел. Секретарь горкома уже не мог сказать директору завода: «Не будет плана – положишь партбилет!», а других стимулов к работе у директора не было. Зато был стимул (и возможность) личного обогащения. Любой директор мог организовать рядом со «своим» заводом свой (без кавычек) кооператив, продавать ему продукцию по государственной цене, а кооператив продавал ее по рыночной. В условиях дефицита всего это было очень легко. Куда шла разница, объяснять не надо. Надо сказать, что это не было «ноу-хау» конца 80-х. Вот цитата: «В составе государственного аппарата… был круг лиц, которые служа в хозорганах… в то же время организовывали предприятия или на имя своих родственников, или даже на свое собственное. А затем перекачивали туда средства из находившихся в их распоряжении государственных органов» Это написал в 1927 году советский деятель Ю. Ларин, разумеется, с возмущением. В 1990 году возмущения никто из руководства не высказывал… Вопреки распространенным в печати стонам и крикам, размах номенклатурного разворовывания в 1990 – 1991 годах намного превосходил все, что мы имели на этой ниве в 1992 – 1994 годах. И пока господствующие классы успешно решали свои проблемы, государство разорялось дотла. [90] – ГЭ стр.291

К 1990 году это стало ясно и союзному и российскому руководству, конфликтовавшим друг с другом. Всем стала понятна необходимость настоящих рыночных реформ: приватизации государственной собственности, либерализации цен и стабилизации финансов. Это и предусматривала программа «500 дней», которую сначала согласились осуществлять совместно М. Горбачёв и Б. Ельцин. В том числе, программа предусматривала необходимость резкого снижения расходов на оборонный комплекс. [91] – РИ стр.37 Это, судя по всему, не устраивало силовые структуры и консервативную часть парт аппарата.

В сентябре 1990 года под Москвой состоялись военные учения, смысл которых министр обороны не смог объяснить депутатам ВС СССР. Он сказал, что войска вызваны для уборки картофеля. Именно после этих учений Горбачев отказался от поддержки программы экономических реформ. [92] – Там же стр.38 После этого крах советской экономики стал неизбежным. Вот результаты народного хозяйства СССР за период 1985 – 1991 годов.