Михаил Сарин - Так говорил Егор Гайдар

Ельцин говорит о своей готовности возглавить правительство, просит полномочий, позволяющих регулировать процесс формирования рыночных отношений указами, получает поддержку.

Правительство было перед выбором: упорно стоять на страже чистоты замысла, затормозив процесс распределения прав собственности, или согласиться с искажающими план корректировками, понимая, что формирующаяся структура собственности будет далека от оптимальной…. Решение в пользу скорейшего запуска далекого от совершенства, но позволяющего начать движение вперед механизма приватизации во многом предопределило дальнейшее развитие реформ в России.

…если заработают принятые законы… страна пойдет…от лжегосударственной формы частной собственности к рынку свободному, к частной собственности. Важнейшим и необходимым этапом и была приватизация 1992–1994 годов.

Кризис и дефолт 1998 года привел к тяжелейшим последствием для населения и экономики. Больше всего пострадал средний класс…. Правительство Примакова не приняло предложения вернуть частную собственность государству, установить контроль над ценами, увеличить эмиссию…. На практике страна имела… ту же экономическую политику, что проводило прежнее правительство.… было доказано, что и в России выход из кризиса и дальнейшее развитие экономики возможны только в условиях макроэкономической стабилизации и на основе частной собственности.

Политическая элита, которая в конце 1999 – начале 2000 года пришла к власти в России…решила реализовать реформы, контуры которых, уже были проработаны для второго срока президентства Б.Ельцина.

…на фоне начавшегося восстановительного роста, когда базовые институты рыночной экономики были сформированы, общество адаптировалось к новым реалиям. За этим последовали 10 лет роста реальных доходов населения. С 2004 года экономический рост был подкреплен… повышением цен на нефть.… Но нынешняя ситуация, когда заработная плата перестала расти и начала снижаться, в корне иная.

Решение о выборе пути носит политический характер… или ужесточение политического контроля, репрессий против несогласных,… или постепенная демократизация режима, восстановление системы сдержек и противовесов, свобода прессы, реальный федерализм. Первый путь ведет к новой революции. Двух революций, которые наша страна пережила в ХХ веке, на наш взгляд, ей хватит. С того времени, когда Западная Европа постепенно выбрала второй путь, началось беспрецедентное ускорение экономического роста.

Надеемся, российская власть сделает правильный выбор .

Советский Союз распался. Но экономические проблемы никуда не делись, а, наоборот, обострялись с каждым днем. Каждая республика, ставшая государством, решала их по-своему. Однако сотрудничать никто не хотел. Сразу после подписания Беловежских соглашений была сделана попытка наладить экономическое взаимодействие. Эта попытка не удалась. В предполагаемом Договоре об экономическом сотрудничестве, в рамках СНГ, чётко не оговаривались ни вопросы валюты – (общая или различные), ни проблема общего бюджета, ни порядок функционирования общей банковской системы. Единственный вопрос, вызывающий практический интерес – как поделить союзный золотой запас. К информации о том, что делить почти нечего, относились скептически. [106] – ДП стр.145

В итоге все республики сошлись на том, что имущество, находящееся на территории каждой республики, принадлежит ей. Никакого дележа «союзной собственности» не происходит. При этом Литва и Армения получили атомные электростанции, Грузия и Молдавия – виноградники, а Украина – крымские курорты. У России остались месторождения нефти, газа, золота и алмазов. Она фактически приняла на себя все долги СССР, зато унаследовала всю его зарубежную собственность, так же, как и место в Совбезе ООН. Космодром «Байконур» и Черноморский флот остались в собственности России и находятся в Казахстане и Украине на условиях аренды.

Свои экономические проблемы Россия начала реально решать сразу после путча. Проблемы эти были такими же, как и у всего СССР. За три дня до путча Первый заместитель Председателя Кабинета министров СССР В. Щербаков писал в Совет федерации СССР. «Страна ускоренными темпами втягивается в глубокий финансовый кризис и развал денежного обращения… Однако бесконечные согласования, обсуждения и так далее привели к тому, что потеряно уже 2 месяца… Необходимо понять, что через 2 – 4 месяца придется принимать совсем другие меры». Какие же «первые» меры предлагал заместитель председателя Кабинета Министров СССР? А вот какие: «решение о немедленном замораживании всех программ социального характера, не начатых финансированием до 1 августа 1991 года», «переход к преимущественно свободному ценообразованию с включением нового механизма фонда оплаты труда». Он же считал при этом, что «эти подходы не позволяют решить проблему финансовой сбалансированности в целом, а лишь относят ее решение за пределы 1991 года». Выходит, не только среди «завлабов», как называли молодых реформаторов, но и в высшем руководстве Союза были люди, реально оценивавшие ситуацию. К сожалению, как уже отмечалось, В. Крючков, Г. Янаев, Павлов и Б. Пуго к таковым не относились. И «другие» меры пришлось принимать уже другим людям – российскому руководству.

Осенью 1991 года была создана рабочая группа по подготовке предложений о стратегии и тактике российской экономической политики. Ей руководил Е. Гайдар. Группа работала в подмосковном поселке Архангельское, на 15 госдаче. Картина экономики, открывшаяся при ознакомлении с государственными документами, была еще катастрофичней, чем представляли себе учёные. Денег было напечатано колоссальное количество, золотой запас был почти истрачен, долг западным банкам и государствам был огромным. А главное – государственных запасов продовольствия (в первую очередь зерна) хватало только до марта следующего года. Как дожить до нового урожая, неизвестно. Конечно, зерно прошлого урожая в стране было. Но ни Украина, ни Казахстан за обесценивающиеся рубли его не везли, требовалась валюта. То же, разумеется, относилось и к Канаде или США. А валюты не хватало не только на закупки, но даже на оплату транспортировки уже купленного зерна из-за рубежа. Да и в России любая область, район и даже колхоз не готовы были поделиться с городами и армией своими запасами по государственной цене. Вот что пишет заместитель министра МВД СССР (еще существующий) Председателю межгосударственного экономического комитета (уже существующего) 8 ноября 1991 года: «Положение с обеспечением населения хлебом и другими продовольственными товарами первой необходимости в ряде регионов страны остаётся сложным[…] У продовольственных магазинов создаются многочисленные очереди, в которых граждане в резкой форме критикуют местное и центральное руководство, отдельные из них призывают к проведению акций протеста». О возможности послать в деревню «продотряды» в 1991 году никто и помыслить не мог. Складывалось единое решение – либерализация цен, финансовая стабилизация (не печатать бумажные рубли, которые в народе уже называли «деревянными»), и введение частной собственности (приватизация). Но кто это решение будет осуществлять? В конце октября Президент России Борис Ельцин выступает на пятом съезде народных депутатов России с программной речью, основные тезисы которой были подготовлены группой из Архангельского. Б. Ельцин говорит о своей готовности лично возглавить правительство, просит дополнительных полномочий, позволяющих регулировать процесс формирования рыночных отношений указами, получает поддержку. [107] – ДП стр.109 3 ноября из информационных источников приходит новость: принципиальные решения приняты, Явлинский со своими коллегами возвращается в российское правительство. [108] – ДП стр.110- На следующее утро выясняется – информация была неверной, Григорий Явлинский отказался. [109] – Там же стр.110 5 ноября … Президент подписал указ: первый вице-премьер – Г. Бурбулис, вице-премьер, министр экономики и финансов – Е. Гайдар, вице-премьер, министр труда и социальной защиты – А. Шохин. [110] – Там же стр.110 Из советника Егор Гайдар превратился в человека, принимающего решения.