Коллектив авторов - Тайная стража России. Очерки истории отечественных органов госбезопасности. Книга 5

Серьезные изменения в изучении деятельности органов правопорядка произошли в середине 1990-х гг. в связи с частичным рассекречиванием архивов НКВД — МВД. Увидели свет публикации, которые затрагивали различные аспекты работы органов НКВД в годы Великой Отечественной войны. Среди них выделяются исследования Ф. К. Ахмадеева, Н. А. Катаева, А. Г. Хабибуллина, Н. Г. Янгола, А. С. Смыкалина и других [740], в которых проанализирован процесс становления и развития органов внутренних дел и исправительно-трудовых учреждений страны. Публикация Н. Г. Янгола освещает работу органов внутренних дел Ленинграда в годы Великой Отечественной войны. Основное внимание уделено борьбе с особо опасными преступлениями.

Актуальные проблемы, касающиеся органов правопорядка советского периода и постсоветской России, получили широкое отражение в трудах А. Я. Малыгина, Р. С. Мулукаева, В. В. Макеева и др. [741] В них рассмотрен ряд аспектов деятельности органов НКВД в годы Великой Отечественной войны, в том числе вопросы борьбы с хищениями социалистической собственности, ликвидации бандитизма. Однако такие вопросы, как борьба с распространением пораженческих слухов, с диверсионными актами и воинскими преступлениями совсем не затрагиваются.

В 1990-е гг. были защищены диссертации, посвященные деятельности органов НКВД в различных регионах СССР. Значительное количество этих исследований отражает работу ленинградской милиции в военные и послевоенные годы [742]. В них рассмотрена борьба с детской беспризорностью, безнадзорностью и преступностью несовершеннолетних, ликвидация бандитизма, экономической преступности и другие темы.

Деятельность органов внутренних дел других областей страны в годы войны раскрыта в диссертациях С. А. Овчинникова, Ю. Б. Порфирьева, В. Е. Мартианова, Л. Н. Бодерко и др. [743] В указанных работах авторы затронули новые проблемы: участие милиции в общественно-политической жизни страны, борьба с воинскими преступлениями, бандитизмом; роль органов НКВД в политических репрессиях, взаимодействие органов госбезопасности со структурами местных органов власти и населением и др. Особый интерес у исследователей вызывает тема, посвященная деятельности органов внутренних дел по пресечению детской беспризорности, безнадзорности и преступности несовершеннолетних. Актуальность этой темы обусловлена распространением подобных негативных социальных явлений в современной России [744].

Информационному обеспечению городских комитетов обороны местными органами НКВД — НКГБ посвящены работы В. М. Сойма [745]. Автор изучил следующие вопросы: эвакуация населения и предприятий из прифронтовых районов, организация производства военной продукции на новом месте, борьба с бандитизмом и подрывной деятельностью противника в советском тылу, помощь беспризорным и безнадзорным детям. Исследователь подчеркнул, что опыт работы областных управлений НКВД — НКГБ по информационному обеспечению городских комитетов обороны в целях борьбы с диверсионными группами и бандформированиями может успешно использоваться в настоящее время в условиях борьбы с терроризмом.

В 2002 г. в России отмечалось 200-летие образования МВД, которое было создано 8 (20) сентября 1802 г. на основании Манифеста Александра I «Об учреждении министерств». В связи с этим событием был опубликован ряд исследований. Среди них выделяются книги В. В. Макеева [746], где автор в хронологической последовательности показал деятельность органов правопорядка, начиная с формирования Министерства внутренних дел в XIX в. до современности. Важное место автор предоставил их работе в 1941–1945 гг.

Значительный интерес представляет монография Р. Б. Германа, посвященная деятельности милиции в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период [747]. Автор проанализировал изменения законодательной базы, процессы реформирования органов внутренних дел в период войны и послевоенное время, осветил положительные и негативные стороны их работы. Большое внимание уделено органам правопорядка Ростова-на-Дону.

Энциклопедия «МВД России» [748], впервые изданная в 2002 г., включает около 1000 статей, содержащих информацию о структурных подразделениях органов МВД и об истории их становления, о формировании и функционировании уголовно-исполнительной системы, об этапах развития отечественной противопожарной службы. Приведены списки сотрудников, удостоенных званий Героя Советского Союза и Героя Социалистического Труда. Особое место предоставлено биографическим статьям.

Существенным вкладом в разработку рассматриваемой темы стало издание обобщающих трудов и энциклопедии по истории правоохранительных органов в начале XXI в. [749] В них впервые деятельность МВД показана на протяжении 200 лет его существования, содержится ценный фактологический материал. Показаны структура и реорганизация органов внутренних дел, в том числе в период Великой Отечественной войны, работа по обеспечению правопорядка в стране, участие сотрудников органов НКВД в боевых действиях на фронтах войны и другие вопросы. Однако эти обобщающие труды нередко во многом дублируют друг друга.

В числе крупных научных трудов по изучаемой теме — докторская диссертация А. И. Вольхина [750]. Автор исследовал организационную структуру и кадровый состав органов госбезопасности Урала и Западной Сибири, роль органов НКВД — НКГБ в защите и укреплении экономического потенциала Урало-Сибирского региона, борьбу чекистов с разведывательной и иной подрывной деятельностью спецслужб нацистской Германии и милитаристской Японии против СССР, диверсиями и саботажем на объектах промышленности и сельского хозяйства, антисоветской агитацией и пропагандой, террористическими актами и бандитизмом.

В 2002 г. была издана работа, посвященная милиции Челябинской области [751], в которой рассмотрены этапы ее становления и история деятельности. Одна из глав публикации посвящена популяризации подвигов милиционеров в годы Великой Отечественной войны, как в тылу, так и на фронте. В Оренбургской области в 2002 г. была опубликована монография [752], переизданная уже в 2005 г., где в отдельной главе (автор Р. Р. Хисамутдинова) обозначены основные направления деятельности органов НКВД Чкаловской области в военный период, в том числе борьба с дезертирством, бандитизмом, спекуляцией, хищениями социалистической собственности [753].

Большой интерес вызывает исследование О. В. Вепрева и В.В. Лютова, в котором рассмотрена работа органов госбезопасности Челябинской области, начиная с политического сыска XIX в. [754]. В числе прочих вопросов освещаются подвиги чекистов в период Великой Отечественной войны. Авторы проанализировали кадровый состав УНКВД по Челябинской области, который претерпел значительные изменения в связи с мобилизацией чекистов в РККА, образованием Курганской области, реэвакуацией части сотрудников в освобожденные районы в 1943–1944 гг.