Билл Клинтон - Моя жизнь

В конце концов я задал ему вопрос: «Мистер, сколько вам лет?» Он ответил: «Мне восемьдесят два». «Когда вы начали посещать эту церковь?»

«В 1916 году», — сказал он. «Не могли бы вы определить в одном предложении, что изменилось в нашем штате по сравнению с 1916 годом?»

Он помолчал, а потом произнес: «Губернатор, это очень просто. В 1916 году, просыпаясь утром, я знал, что будет дальше, а сейчас, просыпаясь по утрам, я не имею об этом ни малейшего представления». Такое прекрасное объяснение в одном предложении того, что произошло в Америке, достойно самого Лестера Тароу...

2. Человеческий капитал имеет сейчас гораздо большее значение, чем физический...

3. Более конструктивное партнерство между бизнесом и правительством гораздо важнее, нежели главенствующая роль первого или второго.

4. В то время как мы решаем проблемы, возникающие вследствие интернационализации жизни в Америке и изменения нашего населения, сотрудничество во всех областях гораздо важнее, чем конфликты... Нам следует разделять ответственность и возможности: мы либо сообща победим, либо вместе проиграем.

5. Нужно избавиться от расточительности... Мне кажется, мы расходуем миллиарды долларов, увеличивая долги корпораций, но не повышая при этом их производительности. Увеличение долгов должно одновременно означать увеличение производительности, темпов роста и прибыльности. Однако сейчас оно слишком часто означает уменьшение занятости, инвестиций на научные исследования и опытно-конструкторские разработки и вынужденную реструктуризацию для обслуживания непродуктивного долга...

6. Для того чтобы Америка стала сильной, необходимо возродить чувство общины, ясное представление о взаимных обязательствах и убежденность, что мы не можем преследовать свои индивидуальные интересы, забывая о потребностях наших сограждан...

Если мы хотим сохранить американскую мечту для нашего народа и роль Америки в мире, нам следует признать новые правила успешной экономической, политической и общественной жизни и действовать в соответствии с ними.

В течение последующих пяти лет я углублял свое представление о глобализации и взаимозависимости и предлагал новые инициативы в ответ на эти тенденции, стараясь оптимально уравновешивать свое стремление быть хорошим губернатором и оказывать позитивное влияние на политику страны.

В 1987 году предложенная мной повестка дня сессии Законодательного собрания под лозунгом «Хорошие начала, хорошие школы, хорошие рабочие места» отражала суть работы, которой я занимался в Национальной ассоциации губернаторов США на основе девиза: «Добиваясь эффективности в Америке». В дополнение к рекомендациям, предложенным на основе предпринимавшихся нами усилий в области образования и экономического развития, я призвал Законодательное собрание помочь мне сделать все, чтобы обеспечить большему числу детей из бедных семей хорошие стартовые условия в жизни. Я предложил расширить медицинское обслуживание малоимущих матерей и их детей, начиная с пренатального наблюдения, чтобы снизить уровень детской смертности и уменьшить ущерб, причиняемый здоровью новорожденных, которого можно избежать; повысить уровень информированности матерей, чьи дети входят в группу риска; предоставлять возможность школьникам, испытывающим трудности с учебой, уже в раннем детстве получать более специализированное образование; расширить сеть дошкольных детских учреждений и усилить меры по обеспечению выплаты пособий на детей.

Большую часть сведений о развитии в раннем детстве и его значении в последующей жизни я получил от Хиллари. Сколько я ее знал, она всегда интересовалась этим вопросом, и на четвертом году обучения в Йеле занималась проблемами, связанными с детьми, в Центре изучения ребенка при Йельском университете и в больнице Йельского университета в Нью-Хейвене. Она активно работала, стремясь внедрить в Арканзасе израильские новаторские программы дошкольного обучения под названием «Программы домашнего обучения для дошкольников», которые содействуют как формированию правильных представлений о воспитании детей, так и развитию их способности учиться. Хиллари учредила такие программы по всему штату. Нам нравилось присутствовать на занятиях, наблюдая, как дети демонстрируют свои возможности, а родители гордятся своими малышами и собой. Благодаря работе Хиллари в Арканзасе такой программой было охвачено 2400 матерей, дети которых добились поразительных успехов.

Главной целью моих усилий в области экономического развития было увеличить инвестиции и расширить возможности для бедных людей и бедных районов, большинство которых находилось в сельских округах Арканзаса. Самым важным было предложение об увеличении размеров капитала, предоставляемого людям, способным управлять небольшими прибыльными предприятиями, но не имевшим возможности получить заем, чтобы начать свою деятельность. Например, South Shore Development Bank в Чикаго оказал безработным плотникам и электрикам содействие в устройстве на работу в южном районе города, где они занялись обновлением брошенных зданий, которые иначе были бы обречены на снос. В результате нормализовалось положение во всем районе.

Я знал об этом банке, поскольку одна из его сотрудниц, Джан Пирси, была одной из лучших подруг Хиллари в Уэллсли. Джан рассказала нам, что Shouth Shore увлекся идеей финансирования квалифицированных, но некредитоспособных по обычным меркам ремесленников вслед за Grameen Bank в Бангладеш, основанным Мухаммадом Юнусом, который изучал экономику в Университете Вандербилта, а затем отправился на родину, чтобы помочь своему народу. Однажды утром я пригласил его на завтрак в Вашингтоне, и он объяснил, как работает его программа «микрокредитов». Деревенские женщины, не располагающие средствами, однако владеющие профессией и имеющие хорошую репутацию, организуются в группы. Когда первая заемщица выплачивает весь долг, кредит получает следующая по очереди, и так далее. Когда я впервые встретился с Юнусом, Grameen Bank уже предоставил сотни тысяч займов, причем процент их погашения был выше, чем у других ссудодателей в Бангладеш. К 2002 году Grameen Bank предоставил займы более чем 2,4 миллиона человек, 95 процентов которых составляли женщины.

Я подумал, что если эта идея сработала в Чикаго, то она даст результат и в экономически отсталых сельских районах Арканзаса. Как сказал Юнус в интервью, «повсюду, где банковская система отказывает кому-то в предоставлении займа, появляются условия для внедрения программы по образцу осуществляемой Grameen Bank». Мы учредили Southern Development Bank Corporation в Аркаделфии. Часть первоначального капитала предоставило Управление финансового развития, однако большая доля средств поступила от корпораций, к которым мы с Хиллари обратились с просьбой об инвестициях.