Билл Клинтон - Моя жизнь

Двадцатого октября к нам присоединились король Хусейн и королева Нур. Хусейн приехал в Соединенные Штаты, чтобы лечиться от рака в клинике Мэйо. Я рассказал ему о достигнутых нами успехах и еще не решенных проблемах. В результате болезни и проведенного курса химиотерапии король был очень слаб, тем не менее он сказал, что обязательно приедет в Уай-Ривер, если понадобится его помощь. После разговора с Нур, которая уверила меня, что он действительно хочет приехать и что они готовы остановиться в любых свободных апартаментах для гостей, я сказал Хусейну, что его помощь была бы очень полезна. Трудно переоценить то влияние, которое оказало на переговоры присутствие Хусейна. Он очень похудел, после химиотерапии у него выпали волосы — не было даже бровей, но его разум и сердце остались прежними. Он принес большую пользу, убеждая переговорщиков проявить здравый смысл, и само его присутствие сдерживало стороны, не давая им «вставать в позу» или придираться к мелочам, что часто случается в подобных ситуациях.

К двадцать первому октября мы достигли соглашения только по вопросам безопасности, и создавалось впечатление, что Нетаньяху придется отмечать свой сорок девятый день рождения с сознанием того, что переговоры провалились. На следующий день я провел с переговорщиками довольно много времени. После двухчасового совещания стороны придумали хитроумный способ заставить Палестинский национальный совет одобрить изменения в Хартии. План заключался в следующем: я вместе с Арафатом отправлюсь в Газу, где выступлю перед депутатами Совета, после чего Арафат попросит их поднятием руки или аплодисментами продемонстрировать одобрение внесенных в Хартию изменений. Сэнди Бергер, хоть и поддержал этот план, предупредил, что для меня это будет рискованным шагом. Это было правдой, но ведь мы попросили израильтян и палестинцев пойти на еще больший риск, поэтому я согласился.

В тот вечер мы продолжали обсуждать требование Арафата выпустить из израильских тюрем тысячу заключенных палестинцев. Нетаньяху сказал, что сможет освободить не более пятисот человек, при условии, что они не были членами «Хамас» и не «запачкали руки кровью». Я уже знал, что это заявление будет поворотным моментом переговоров, и заранее попросил Хусейна прийти на обед, чтобы обратиться одновременно к обеим делегациям. Когда король вошел в комнату, всех поразили его величественный облик, сверкающие глаза и сдержанное красноречие. Это впечатление еще более усиливалось его физической слабостью. Своим глубоким звучным голосом он сказал, что все мы предстанем перед судом истории. Сохраняющиеся разногласия, заявил он, ничтожны по сравнению с теми благами, которые принесет мир, поэтому стороны должны заключить его ради своих детей. Невысказанная мысль Хусейна была ясна: я скоро умру, и ответственность за успех мирного процесса ляжет исключительно на вас.

После того как Хусейн удалился, мы перешли в гостиную. Участники переговоров разбились на группы, собравшись за разными столами, где продолжали обсуждать те или иные проблемы. Я заявил своей команде, что у нас осталось очень мало времени, поэтому сегодня я не пойду спать. Моя стратегия достижения успеха на этот раз опиралась на выносливость: я решил, что буду держаться до последнего. Нетаньяху и Арафат также понимали, что если не добьются мирного соглашения сейчас, то не добьются его никогда. Как и мы, они и члены их команд не спали всю эту долгую ночь.

Наконец примерно в три часа ночи нам удалось достичь договоренности об освобождении заключенных, и мы продолжили двигаться вперед. Было уже почти семь часов утра, но оставалось еще одно препятствие: Нетаньяху угрожал, что откажется от всех достигнутых договоренностей и уедет, если я не освобожу Полларда. Биби заявил, что я обещал ему это во время нашей предыдущей встречи и он только поэтому пошел на уступки по другим проблемам. На самом деле я сказал премьер-министру, что, если таково его условие заключения мира, я в принципе мог бы с ним согласиться, но сначала мне необходимо обсудить это с моими коллегами.

Несмотря на всю симпатию к Полларду в Израиле, в Америке было трудно найти убедительные доводы в пользу его освобождения: он передал другому государству секретную информацию за деньги, а не из-за своих убеждений, и за все эти годы не раскаялся в своем поступке. Когда я обсудил эту проблему с Сэнди Бергером и Джорджем Тенетом, они, как и Мадлен Олбрайт, высказались категорически против освобождения Полларда. Джордж, напомнив мне об ущербе, причиненном ЦРУ Олдричем Эймсом, заявил, что подаст в отставку, если я смягчу приговор Полларду. Я, конечно, не мог этого допустить, и после комментария Тенета тема была закрыта. Ключевыми пунктами достигнутых нами договоренностей были безопасность и обязательство израильтян и палестинцев вместе бороться с террористами. Тенет помог сторонам разработать конкретные условия соглашений и пообещал помощь ЦРУ в их реализации. Если бы Тенет ушел в отставку, то Арафат, скорее всего, не стал бы продолжать переговоры. Джордж, кроме того, нужен был мне для борьбы с «Аль-Каидой» и терроризмом. Я пообещал Нетаньяху тщательно изучить дело Полларда и обсудить его с Тенетом и другими моими советниками, но сказал, что безопасность его страны для него сейчас должна быть важнее, чем освобождение Полларда.

Наконец, после долгих обсуждений, Биби согласился подписать соглашение, при условии, что состав освобождаемых палестинцев будет изменен: в нем увеличится доля обычных уголовников и уменьшится доля тех, кто угрожал безопасности Израиля. Это стало неприятной новостью для Арафата, который, напротив, хотел, чтобы были освобождены люди, которых он считал борцами за свободу. Деннис Росс и Мадлен Олбрайт отправились к Арафату и убедили его в том, что это все, что я могу сделать. Потом к нему отправился и я, чтобы выразить свою благодарность: его уступка помогла сохранить все, чего мы достигли.

По этому соглашению под контроль палестинцев переходили дополнительные территории на Западном берегу, аэропорт, морской порт, обеспечивался свободный проезд из Газы на Западный берег. Кроме того, палестинцам гарантировались экономическая помощь и освобождение нескольких сот заключенных. В обмен на это палестинцы обещали Израилю беспрецедентное сотрудничество в борьбе против насилия и террора. Они также согласились отдать под суд несколько человек, которых Израиль считал виновными в насилии и убийствах, внести изменения в Палестинскую хартию и приступить к переговорам об окончательном статусе Палестины. Впоследствии Соединенные Штаты оказали Израилю финансовую помощь, чтобы компенсировать затраты на перестройку системы безопасности и содействие палестинцам в развитии экономики, а также сыграли ключевую роль в упрочении беспрецедентного сотрудничества по проблемам безопасности, о котором договорились израильтяне и палестинцы.