Иван Колесниченко - Битва после войны

Достижения имели место и в других сферах хозяйственной, общественной, политической и культурной жизни земли. Они свидетельствовали о том, что строительство новой демократической Германии в советской зоне развивается успешно и поддерживается абсолютным большинством населения. Это являлось результатом не только активной деятельности немецких демократических сил, но также и работы органов СВА, которые на каждом шагу помогали немецким товарищам в восстановлении и развитии хозяйственной и общественно-политической жизни на демократической основе. Этот факт был признан и высоко оценен Советским правительством, которое летом 1948 года наградило большую группу сотрудников органов СВА. Я был удостоен ордена Ленина, а свыше ста сотрудников УСВАТ отмечены другими высокими государственными наградами.

Признаюсь, что такая оценка нашей деятельности правительством вселяла в нас надежду, что скоро нам всем прибудет замена, и мы с чувством исполненного долга вернемся на Родину. Но такой надежде не суждено было осуществиться. Нам пришлось еще долго трудиться. И хотя обстановка в мире и в самой Германии все более осложнялась, но накопленный нами опыт работы с немецкими демократическими силами облегчал наши заботы, способствуя более качественному решению задач.

Сотрудники органов СВА, выращенные и воспитанные нашей партией в условиях планового социалистического хозяйства, с первых же дней своей деятельности в советской оккупационной зоне оказывали немецким товарищам всемерное содействие внедрению плановых начал в восстановление и развитие экономики каждой провинции и земли. И небезрезультатно.

Когда в 1948 году завершилась передача в народную собственность имущества бывших военных и нацистских преступников, и народные предприятия становились основой всей индустрии в золе, возникла необходимость и возможность перейти от квартальных и годовых плановых заданий к более длительным срокам планирования развития экономики. Естественно, что этим важным делом должны были заняться не только плановые органы СВА, но с их помощью и немецкие планирующие органы как в Берлине, так и в землях, провинциях. Задача состояла в том, чтобы разработать на первых порах двухлетний план на 1949–1950 годы.

В феврале 1948 года был расширен состав Немецкой экономической комиссии (НЭК) и уточнены ее задачи. По приказу Главноначальствующего СВАГ от 12 февраля 1948 года в состав НЭК входили три представителя Объединения свободных немецких профсоюзов, два представителя Объединения крестьянской взаимопомощи, представители от Тюрингии, Саксонии, Саксонии-Ангальт, Бранденбурга, Мекленбурга и президенты немецких центральных управлений — финансов, промышленности, транспорта, межзональной и внешней торговли, почты и телеграфно-телефонной связи, топлива и энергетики, торговли и снабжения, сельского хозяйства и лесоводства, труда и социального обеспечения, по переселению, статистического бюро, центральной комиссии по делам секвестра и конфискации. На НЭК в указанном составе возлагалось рассмотрение вопросов восстановления и развития мирной экономики советской зоны оккупации Германии и координация действий немецких центральных управлений по отраслям экономики. НЭК предоставлялось право принимать и издавать распоряжения и инструкции, обязательные для всех немецких органов на территории зоны и проверять их исполнение.

Наделение НЭК законодательными функциями повышало ее роль в руководстве экономикой. За СВАГ оставался контроль за ее деятельностью, заключавшийся в том, что составленные НЭК квартальные или годовые планы производства и материального снабжения, а также отчеты о выполнении планов рассматривались и утверждались СВАГ. Оставалась за Советской Военной администрацией и обязанность анализировать, ревизовать деятельность немецких хозяйственных органов, утверждать по предложению НЭК назначение или освобождение от должностей руководящих лиц в них.

Все это происходило в марте 1948 года. А уже в апреле НЭК в своем расширенном составе развернула активную деятельность по управлению развитием народного хозяйства зоны. По ее предложению был прекращен секвестр имущества военных и нацистских преступников. Оно передавалось в собственность немецкого народа и составляло 8 % всех цензовых предприятий советской оккупационной зоны, производивших около 40 % всей промышленной продукции. Руководство СВАГ согласилось с этим предложением НЭК, утвердило список предприятий, переданных в собственность народа, и указало, что народная собственность является неприкосновенной, поэтому была запрещена продажа или передача частным лицам и организациям этих промышленных предприятий. Для осуществления рационального и планового производства, обеспечения рентабельности и развития народных промышленных предприятий были созданы объединения народных предприятий по отраслевому принципу.

Во второй половине апреля была создана новая партия — Демократическая крестьянская партия Германии (ДКПГ), которая в опубликованных ею принципах и требованиях заявила, что она хочет участия крестьян в составлении планов посева, в выработке норм поставок, привлечения их к работе во всех органах управления, а также защищать себя и сельскохозяйственных рабочих от эксплуатации и ростовщичества. ДКПГ выступила за более быстрое и эффективное развитие сельского хозяйства, осуществление целей земельной реформы.

Но так как сельское хозяйство советской зоны оккупации было еще не в состоянии обеспечить население сельскохозяйственной продукцией, в частности хлебным и фуражным зерном, поэтому председатели СЕПГ В. Пик и О. Гротеволь обратились к Главноначальствующему СВАГ с просьбой обратиться к Советскому правительству с ходатайством об оказании помощи в покрытии дефицита в продовольственном балансе в советской оккупационной зоне. Советское правительство пошло навстречу просьбе руководителей СЕПГ и поставило в советскую оккупационную зону зерно, которым в первую очередь были снабжены Берлин, Саксония и Тюрингия. При переговорах с маршалом В. Д. Соколовским о поставках зерна В. Пик и О. Гротеволь сообщили, что по предложению СЕПГ Немецкая экономическая комиссия должна заняться разработкой двухлетнего плана хозяйственного развития советской зоны оккупации, с чем Главноначалъствующий СВАГ также согласился. Вскоре состоялось решение Пленума ЦП СЕПГ о разработке двухлетнего плана хозяйственного развития, в котором предусматривалось значительное увеличение промышленного производства по сравнению с 1947 годом и особое внимание уделялось расширению добычи угля, калийных солей, производства изделий машиностроения, увеличению производства электроэнергии и металла, а также предметов ширпотреба.