Валерий Гаврилин - Разрушение советского наследия: служебное собаководство

Со времени своего создания основной деятельностью РКФ было ведение информационной войны против конкурентных организаций. Главной формой этой войны — недобросовестная реклама. Но воюет сейчас не офис РКФ, а рядовые собаководы, низовые клубы «системы РКФ». Их тысячи и тысячи. Все они слаженным хором внушают: РКФ — единственно признанная организация, покупать щенков нужно только с родословной РКФ. За 23 года усиленного зомбирования нашего населения такая политика не могла не дать свои плоды. Совсем как на Украине: кто не скачет — тот москаль, Россия — исторический враг Украины. Здесь примерно то же самое: кто не в РКФ — тот не собаковод. Попытки воззвать к разуму, изучить документы действуют слабо. Изо дня в день внушаемая ложь сделала своё дело: создано мнение, которое сейчас разрушить крайне сложно.

Юридически СОКО РКФ — общественное объединение в форме союза. Общественное объединение — разновидность некоммерческой организации. Но если деятельность СОКО РКФ рассматривать исходя из этой установки, многое оказывается непонятным.

Согласно Закону «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией (НКО) является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Это не означает, что НКО совсем не может вести коммерческую деятельность. Может, только все полученные от этого деньги должны тратиться на цели, которые записаны в Уставе НКО. В этом заключается коренное отличие коммерческой организации от некоммерческой. НКО зарабатывает деньги, чтобы обеспечить ими свою деятельность (выполнение уставных задач), а коммерческая организация осуществляет деятельность только для того, чтобы заработать деньги.

Например, существует некий благотворительный Фонд. Появляется информация, что заболел ребёнок, а на его лечение требуется большая сумма денег. У Фонда таких денег нет. Тогда он проводит коммерческое мероприятие (например, благотворительный концерт), и все вырученные деньги идут на лечение ребёнка. Но сам Фонд лечить ребёнка не может, нет необходимого оборудования и лицензии.

Также существует коммерческая организация (частная больница), которая специализируется на лечении этого заболевания. Вот эта частная клиника на собранные Фондом деньги и проводит операцию. Разница между полученными деньгами и затратами на собственно операцию является прибылью, которой потом распоряжаются владельцы клиники. Клиника для того и существует, чтобы получать прибыль за оказание медицинских услуг. С этой прибыли, кстати, платятся налоги. Делает ли клиника доброе дело? Несомненно, ведь она спасла ребёнка. Является ли клиника благотворительной организацией? Нет, потому что сделала это за плату, оказав возмездную услугу.

А вот с Фондом всё не так просто. Чтобы он функционировал, необходимо тратить деньги на его содержание: зарплата сотрудникам, компенсация транспортных расходов, аренда офиса, оплата электричества и т. д. Если создатели Фонда люди не совсем честные, то они большую часть средств, которые были собраны на благотворительность, истратят на «текущие расходы». Ведь их же очень легко завысить. Например, включить в расходы покупку собственного автомобиля, «командировку» с проживанием на Сейшелах и т. д. В результате из собранных средств на лечение ребёнка может уйти только малая часть. Можно вообще все полученные Фондом доходы тратить на функционирование самого Фонда. Фонд работает, проводит мероприятия, собирает деньги на благотворительные цели, а результатом этой бурной деятельности является ноль: ни копейки денег нуждающимся не достаётся. Если читатель подумает, что устроители такого Фонда являются аферистами, то он будет недалёк от истины. Жулики вполне сознательно создали для личного «кормления» частную лавочку, а оформили её как НКО, только чтобы не платить налоги и пользоваться всеми льготами.

А теперь обратимся к Уставу РКФ, к той его части, которая декларирует цели и задачи РКФ. Ещё раз хочу подчеркнуть, именно для выполнения этих уставных целей и может НКО заниматься коммерческой деятельностью, собирать пожертвования, если не хватает членских взносов. В статье «Цели деятельности» Устава РКФ записано 20 пунктов. Первым пунктом, разумеется, идёт защита прав членов РКФ и представление их общих интересов. Второй пункт — Ведение «Всероссийской Единой Родословной книги» РКФ (ВЕРК РКФ). А вот третий пункт следует процитировать целиком, потому что он вообще, на мой взгляд, является главным:

Осуществление права выдачи экспортных и внутренних родословных единого образца РКФ.

Именно так: целью деятельностью общественного объединения является… осуществления своего права.Всё равно, если смыслом жизни человека является осуществление его конституционных прав. Вроде как с точки зрения формальной логики осуществление прав — это средство достижения цели, а не сама цель. Человеку необходимо соблюдение его прав, чтобы он мог нормально жить. А не для того он живёт, чтобы защищать свои права. Но в случае с РКФ всё вообще очень странно и нелогично.

В уставные цели деятельности РКФ входит также (я перечисляю самые, на мой взгляд, важные):

— разработка, установление и внедрение единых нормативных документов и методических материалов для членов РКФ;

— подготовка, аттестация, переаттестация судей — кинологов (экспертов-кинологов) РКФ и других специалистов в системе РКФ;

— организация и проведение, а также содействие в организации и проведении международных, всероссийских, кинологических, спортивных, культурно-массовых и других мероприятий, формирование команд и финансирования их участия в международных кинологических мероприятиях;

— образовательная деятельность в системе РКФ (организация школ, курсов, университетов, проведение конференций, семинаров в рамках развития собаководства в Российской Федерации;

— регистрация питомников в системе РКФ с последующей регистрацией их в FCI.

Общественное объединение существует только для достижения своих целей. Подчеркну ещё раз — не получения прибыли, а достижения уставных целей. У НКО по определению не может быть прибыли: все доходы она тратит на уставные цели. Много денег получили, больше их потратили (провели больше семинаров, пригласили для их проведения больше участников с оплатой проживания и т. д.). В любом случае, разница между доходами и расходами равняется нулю — прибыли нет.