Валерий Гаврилин - Разрушение советского наследия: служебное собаководство

Я это всё очень долго объясняю, чтобы было понятно, что все доходы РКФ должны идти именно на её уставные цели, главные из которых перечислены выше. То есть на ведение ВЕРК РКФ, обучение специалистов, организацию мероприятий, проведение курсов.

В Уставе РКФ определены источники её финансирования:

Имущество и денежные средства РКФ формируются за счет:

— вступительных членских взносов;

— ежегодных членских взносов;

— целевых взносов от членов РКФ;

— целевых взносов от юридических и физических лиц, не членов РКФ;

— добровольных взносов и пожертвований;

— целевого финансирования;

— поступлений от проводимых в соответствии с Уставом лекций, выставок, лотерей, аукционов, кинологических, спортивных и иных мероприятий.

— доходов от предпринимательской, производственной, внешнеэкономической и других видов деятельности, гражданско-правовых сделок, акций, других ценных бумаг, других, не запрещенных законодательством РФ поступлений.

Другими словами, источников финансирования у РКФ всего три. Первый источник — 4 члена РКФ. Они платят в РКФ годовые взносы и могут дополнительно выплачивать целевые взносы (финансирование определённой программы, на которую не хватает денег, а она соответствует уставным целям РКФ). Например, запланировано какое-то грандиозное мероприятие, какой-нибудь всемирный съезд кинологов, организатором которого выступает сама РКФ. Необходимо всех принять, разместить, арендовать конференц-зал. Денег на всё не хватает. Тогда руководящий орган принимает решение: членам РКФ необходимо скинуться ещё по паре миллионов.

Целевые членские взносы отличаются от просто ежегодных членских взносов тем, что за счёт них финансируются не все уставные цели НКО, а какая-то определённая.

Второй источник финансирования РКФ — пожертвования, поступающие от не членов РКФ (клубов, собаководов, просто благотворителей). Они могут не иметь определённого назначения (направляться просто в кассу РКФ без всяких условий) или иметь целевое назначение (например, жертвоваться на проведение всемирного съезда кинологов). В последнем случае это — целевое финансирование. Их можно тратить только на то, на что они предназначены. Самое важное, все эти пожертвования поступают в добровольном порядке, безвозмездно. Безвозмездно — значит даром, как говорится в известном мультфильме. Жертвователь никаких благ лично для себя требовать не может.

И, наконец, третий источник финансирования — коммерческая деятельность, предоставление населению и организациям возмездных услуг. Например, РКФ может продать право вести телетрансляцию с этого всемирного съезда, сделать вход для зрителей на него платным, по билетам. Важно, что с этой коммерческой деятельности должны быть уплачены налоги, а все оставшиеся деньги должны пойти на уставные цепи.

Всё просто и понятно. Непонятно только, как заставить людей делать пожертвования, если с этого они никаких благ лично для себя не получат. Меценатов у нас не так много. Да и если жертвовать, то лучше на спасение жизни ребёнка, а не на финансирование какого-то непонятного сборища собаководов!

И вот тогда руководители СОКО РКФ изобрели гениальный ход: они сделали добровольные пожертвования возмездными (граждане за своё пожертвование в благодарность от РКФ получали определённый бонус), а если быть совсем точным, руководители РКФ стали оформлять оплату возмездной услуги в качестве пожертвования. Незаконно, но зато очень выгодно!

Я не могу сейчас точно определить, когда это началось, ещё при Ерусалимском, или уже при Иншакове. Не уверен даже, что это изобретение принадлежит им, а не существуют другие авторы, у которых оно было заимствовано. Но именно в РКФ удалось превратить деятельность НКО в высокодоходный бизнес.

Чтобы убедиться в этом, достаточно ознакомиться на официальном сайте РКФ с расценками за услуги и размерами членских взносов. Здесь вы можете с удивлением обнаружить, что оплата, например, записи на выставку «Евразия» или «Россия» называется «Целевым вносом на организацию и проведение выставок». Всё совершенно «добровольно» и «безвозмездно», только без этой платы участвовать в выставках вас не пустят. Также «добровольно» и «безвозмездно» граждане оплачивают регистрацию своих собак, привезённых из-за рубежа, в ВЕРК РКФ (без этого щенков от них не зарегистрируют). В квитанции, которую им выдают, основанием данного платежа является «целевой взнос длярегистрации собаки в ВЕРК РКФ». С судей, аттестованных в РКФ, тоже взимается «членский взнос», основание — «наежегодную перерегистрацию судьи в системе РКФ». Перерегистрация заключается в том, что этого судью невычёркивают из списка судей РКФ. Разумеется, данная плата абсолютно «добровольная» и «безвозмездная». Правда, стоимость этого пожертвования увеличивается в два раза после 30 апреля, а не оплативший «членского» взноса судья не только исчезает из списка судей РКФ, но и аннулируются результаты отсуженных им мероприятий. Ещё не совсем понятно, членом чегосудьи из списка РКФ являются (взнос-то — членский)?Членом СОКО РКФ физическое лицо быть не может. Судейской коллегии РКФ не существует. Если называть вещи своими именами, это — ежегодный откат со стороны судей руководителям РКФ за возможность заниматься своим хобби. Налог или пошлина, можно назвать как угодно.

Чуть выше я писал, что одной из уставных целей РКФ является «организация и проведение, а также содействие в организации и проведении международных, всероссийских, кинологических, спортивных, культурно-массовых и других мероприятий» [66] П. 5.1.9 Устава РКФ. .

Как можно оказать содействие проведению мероприятия (выставки, состязаний среди собак)? Выделением организаторам финансовой помощи, предоставлением наградной атрибутики. В Словакии, например, головная организация собаководов практически на 100 процентов оплачивает затраты на проведение кинологического мероприятия национального масштаба (крупной выставки, первенства страны по дрессировке).

Какое содействие оказывает СОКО РКФ кинологическим организациям, проводящим мероприятия под эгидой РКФ? Думаю, читатель уже не очень сильно удивится, если узнает, что это содействие заключается в… обкладывании организаторов мероприятий данью. Величина этих поборов зависит как от статуса мероприятия, так и от времени оплаты. Например, по прайсу РКФ 2014 года проведение выставки ранга «Чемпион РКФ» обойдётся кинологической организации в 19 000 рублей. Это при условии, что деньги перечислены в офис РКФ за 21 день до выставки. Если позже, то размер поборов вырастает до 38 000 рублей. Стоимость проведения выставки ранга CACIB рассчитывается уже от количества записанных участников — 180 рублей с каждой записанной собаки в каталог за 21 день до проведения выставки или 360 рублей позже. А на крупные выставки записывается более тысячи участников.