Яков Бельсон - Полиция свободного общества

Политическая полицияприобрела особое значение в условиях современного империалистическою государства. Это специальные учреждения, занятые борьбой с политической деятельностью, опасной для основ буржуазного общества. Повседневной заботой данного вида полицейских учреждений является проверка политической благонадежности населения, установление всеобщего контроля не только за поведением, но и за образом мыслей граждан. Буржуазная политическая полиция потому и называется политической, что она преследует противников существующего капиталистического строя, борцов против него.

Основная и наиболее разветвленная ее служба — политический сыск. Она занимается собиранием общественно-политической информации о положении в стране, настроениях и политических течениях среди отдельных групп населения Политическая полиция осуществляет разрешительные и контрольные функции, содержание которых заключено в полномочиях но проверке служащих государственных учреждений на предмет их политической благонадежности. Органы политической полиции осуществляют также определенную деятельность по вопросам миграции населения и гражданства. Этим не исчерпываются их полномочия — политическая полиция вторгается практически во все сферы общественной жизни. Многочисленные специальные органы и секретные службы политической полиции представляют собой единый государственный комплекс.

Органы политической полиции в тех или других формах существуют практически во всех капиталистических государствах, официально выступая под самыми различными наименованиями. Политическая полиция наделяется, по существу, безграничными полномочиями и самым щедрым образом финансируется. В настоящее время очевидным становится процесс соединения функций политической полиции с функциями профессионально-разведывательной службы. К примеру, федеральное уголовное законодательство США (разд. 18 Свода законов США) прямо относит полицию к числу органов, производящих расследование государственных преступлений. Многочисленные специальные органы и секретные службы политической полиции представляют собой единый государственный комплекс политической репрессии.

Под девизом „закон и порядок”, прикрываясь многообещающими декларациями о борьбе с общеуголовной преступностью, полиция фактически осуществляет замаскированную борьбу с политическими противниками капитализма. Она направлена против деятельности революционных и демократических лидеров и организаций. Примечательна в этом отношении книга американского специалиста по вопросам полицейской деятельности А. Боужа „Полицейская разведка”, в которой он пытается доказать, что полицейское проникновение в сферу личной и общественной жизни граждан основано на конституционной доктрине страны и, в частности, на принципе „сдержек и противовесов”, Предпослав в качестве эпиграфа одной из глав своей книги слова Френсиса Бэкона „Знание — сила”, автор пространно рассуждает о пользе „для демократии” полицейского наблюдения, осуществляемого соответствующими органами в США на всех уровнях государственного управления — федеральном, штатов и местном. Защита демократического общества, — пишет А. Боужа, — нуждается в существовании эффективных разведывательных учреждений” 58. Понятно, что во всяком государстве „свободного” общества, вне зависимости от формы правления и политического режима, основное направление полицейского подавления — политическое. Именно в этом проявляется классово-угнетательская сущность полиции.

Поэтому не случайно, что существование политической полиции тщательно скрывается. Сенсационным и разоблачающим явилось опубликование специального исследования Т. Баньяма „История и практика политической полиции Британии”. Как сказано в предисловии этой книги, автор ставит своей задачей выявить скрытую деятельность „могущественных органов социального и политического контроля, которые таятся за либеральным фасадом британского общества” 59. В книге раскрывается механизм политического сыска в Великобритании, показано его всеохватывающее проникновение в публичную и частную сферы жизни, стремительное возрастание роли органов политической полиции в системе правоохранительных институтов хваленой „британской парламентской демократии”. Сказанное дает достаточно оснований, чтобы говорить об усилении роли полиции в сфере политического подавления, которое в современных условиях имеет для государственно-монополистического капитализма характер первостепенной, в буквальном смысле — жизненной важности. Особого внимания заслуживает тот факт, что при этом наиболее явственно обнаруживается усиленно подчеркиваемая линия внешней деполитизации политического подавления. Под девизом „закон и порядок”, прикрываясь многообещающими декларациями о борьбе с общеуголовной преступностью, фактически осуществляется замаскированная борьба с политическими противниками капитализма. Такая тенденция направлена на борьбу с революционными и демократическими деятелями и организациями путем придания их акциям уголовного характера. Осуществляемая таким образом подмена дефиниций позволяет буржуазным политологам и криминологам затушевывать политический элемент преступления, особо подчеркивая при этом его уголовно-правовую значимость и остроту.

Военная полиция (жандармерия)традиционно представляет собой войсковые подразделения, части и соединения, сформированные по армейскому образцу и в основном так же, как армия, вооруженные и оснащенные. В настоящее время многие капиталистические страны интенсивно переоснащают свои полицейские службы на военный лад, что является основой процветания нового вида торговли оружием, в котором клиентом является полицейская организация того или иного буржуазного государства. Выгоды подобного рода торговли для монополий очевидны, а бремя расходов по-прежнему ложится на трудящихся. Вооруженные полицейские силы в капиталистических странах играют троякую роль: во-первых, они представляют собой мобильный вооруженный резерв повышенной боеготовности, предназначенный для подавления массовых выступлений населения; во-вторых, выполняют задачи непосредственной массовой репрессии; в-третьих, осуществляют функции полиции вооруженных сил (комендантские функции).

По существу, военная полиция — это войска внутреннего назначения. Руководство ими поручается, как правило, военным ведомствам. Военная полиция представляет собой своего рода специальную службу, на которую возлагаются такие обязанности, как наблюдение за политическими настроениями военнослужащих, несение политической службы в военных гарнизонах (внутренних и за рубежом), обеспечение работы военно-транспортных средств.