Леонид Сабельников - Война без перемирия (Формы и методы экономической агрессии)

В настоящее время компании очень часто устанавливают «хищнические» цены 7. Так, компания «Дженерал электрик К°, лтд.», крупнейшая электротехническая компания Великобритании, в начале 70-х годов попыталась пробиться на рынок малых электромоторов ФРГ, однако ведущие местные поставщики, чтобы сохранить позиции, значительно снизили цены. Потерпев неудачу, английская компания устремилась на рынок США, но здесь американская корпорация «Дженерал электрик» снизила цены сразу на треть и тем самым закрыла доступ конкуренту из-за океана. Японские электротехнические компании, стремясь захватить господствующее положение на мировом рынке запоминающих устройств на интегральных схемах, как отмечалось в главе II, также использовали «хищнические» цены. В начале 1980 г. они поставляли устройство РАМ-64К за 28 долл., но в конце следующего года снизили цену сразу в 3,5 раза и намеревались снижать ее дальше, до 4 долл. Такая политика в области цен, как писали американские экономисты, преследовала цель лишить компании США прибылей от сбыта этого устройства, необходимых для финансирования расширения его производства. О том, что это далеко не единичный случай, лишний раз говорит обвинение Комиссии ЕС, выдвинутое в начале 1981 г. сразу против нескольких десятков американских, канадских, скандинавских и других западноевропейских компаний — экспортеров целлюлозы. По данным Комиссии, они в течение десяти лет искусственно занижали цены при продаже своей продукции в странах «Общего рынка», тем самым подрывая конкурентоспособность местных изготовителей целлюлозы. Компаниям грозил штраф в 250 млн. долл. 8

Растущее использование монополиями «хищнических» цен в свою очередь вызвало в капиталистических странах гипертрофированную подозрительность в отношении любых поставок товаров из-за границы по сравнительно низкой цене и стремление максимально ограничить такие поставки. Жертвами этих действий все чаще становятся без достаточных на то оснований экспортеры развивающихся и социалистических государств, расплачивающиеся таким образом за распространение недобросовестных методов торгового соперничества капиталистических фирм.

Новые методы «нечестной» ценовой конкуренции порождают замкнутые экономические группировки типа «Общего рынка». В частности, многие фирмы стран — членов ЕЭС, пользуясь беспошлинным таможенным режимом торговли в рамках Сообщества, скупают потребительские товары в развивающихся государствах по низким ценам, а затем сбывают эти товары на рынках других его членов. Иногда в целях маскировки товары подвергаются «косметической» доработке в Западной Европе, или на них просто меняют фирменные этикетки, чтобы скрыть страну происхождения. Так, западногерманские фирмы в середине 70-х годов поставляли дешевые текстильные изделия, на которых стояло клеймо «Сделано в ФРГ», во Францию, хотя местом происхождения указанных изделий было Макао. В аналогичных операциях замешаны и голландские фирмы 9.

В современных условиях цены, однако, перестают быть единственным или главным фактором конкурентоспособности в отношении многих видов промышленной продукции. В результате «войны цен» не всегда бывают достаточно эффективным противозаконным средством конкурентной борьбы. Поэтому монополии часто прибегают к более действенным административным мерам. Одним из сравнительно широко практикуемых средств является согласие экспортера поставить товар только при условии соблюдения импортером предписанного режима закупки, перепродажи или потребления товара. Например, в Великобритании в конце 70-х годов вскрыты случаи отказа зарубежных компаний поставлять продукцию торговому посреднику, несоглашающемуся следовать указаниям об уровне цен. В частности, компания «Смит Клайн энд Френч» (штаб-квартира находится в США) прекратила по этой причине все поставки рецептурных лекарств фирме «Макартис» — крупнейшему английскому фармацевтическому оптовому торговцу. В ходе расследования выяснилось, что подобные меры американская компания применяла и в отношении других оптовых торговых фирм Великобритании до тех пор, пока последние противились ее диктату в области ценообразования. Компании «Форд» были предъявлены обвинения в том, что она запрещала агентам по продаже в Австралии использовать или продавать для использования в автомобилях марки «Форд» запасные части, не изготовленные, не поставленные и не одобренные ею.

Американской компании ИБМ, которая монополизировала западноевропейский рынок электроники, органы ЕЭС в 1981 г. предъявили иск объемом в тысячу страниц на общую сумму штрафа в 2,3 млрд. долл. 10Cуть обвинения состоит в том, что ИБМ при реализации электронного оборудования принуждала покупателей приобретать объемистый комплект средств математического обеспечения для этой техники по монопольно высокой цене. Компания прибегала к административным мерам давления на покупателей оборудования, угрожая в противном случае отказом от технического обслуживания ЭВМ. Судя по сумме иска, она получала немалые дополнительные доходы.

Широко используются такие методы торговой войны, как преднамеренный отказ поставлять партнеру необходимые для производства материалы и инструменты или умышленная задержка с их поставкой, а также отзыв ранее предоставленных лицензий на использование своей технологии. Например, принадлежавшие американскому и итальянскому капиталу монополии в Бразилии организовали перебои в снабжении местных электротехнических фирм медным проводом. В результате фирмы разорялись («Дюстрене С. А.») или переходили в собственность иностранных компаний (фирма «Велита С. А.» была приобретена концерном «Филипс»). К аналогичному, но более, изощренному методу прибег филиал швейцарской электротехнической монополии «Броун Бовери». Он подписал в 1969 г. крупный контракт на поставку изоляторов с компанией «Резилан», единственным в Бразилии местным изготовителем такой продукции, оговорив высокий штраф за несоблюдение сроков. Однако для обеспечения обусловленного контрактом качества изоляторов указанной компании была необходима сложная измерительная аппаратура, выпускавшаяся только предприятиями «Броун Бовери». Задержка аппаратуры «Броун Бовери» повлекла за собой нарушение сроков исполнения контракта и вызвала у бразильской компании финансовые трудности. В конце концов она была поглощена этой монополией.

Западногерманская электротехническая монополия «Фойт» нанесла серьезный ущерб другой бразильской компании — «Барделла» — и вместе с тем экономике Бразилии иным способом. Еще в начале 60-х годов «Барделла» изготовляла турбины для гидроэлектростанций по лицензии компании ФРГ. Однако в 1964 г. последняя основала собственное предприятие в этой стране и одновременно лишила национальную фирму права пользоваться ранее выданной лицензией. В результате в 1965–1975 гг. примерно 2/3 оборудования для гидроэлектростанций, ранее полностью выпускавшегося в Бразилии, стало импортироваться, обременяя ее платежный баланс.