Александр Тарасов - Право народов на самоопределение как фундаментальный демократический принцип

Как раз национально-культурная автономия хорошо демонстрирует общий принцип: если какая-либо нация в процессе развития национального самосознания продвинулась до такой стадии, что требует большего, чем ей согласна предоставить метрополия (центральная власть), - борьба будет продолжаться вплоть до удовлетворения требований нации. Армяне Арцаха (Нагорного Карабаха) имели не только национально-культурную, но и национально-территориальную автономию (хотя и редуцированную почти до национально-культурной), но это их не удовлетворило. Точно так же, как не удовлетворила басков автономия Басконии. (Отмечу, кстати, что классическим аргументом против независимости Страны Басков является то, что «крайняя» баскская партия «Эрри батасуна» (после запрета в 1999 г. партия была переименована в «Эускаль Херритарок») неизменно получает на выборах меньшинство голосов в баскских провинциях. «Эрри батасуна» («Эускаль Херритарок») традиционно именуется «политическим крылом ЭТА», что неверно, поскольку борьбу ЭТА поддерживает конгломерат из 13 партий. Но принципиально здесь другое: как показали исследования группы барселонских социологов, изучавших абсентеизм в Испании, в баскских провинциях лица, уклоняющиеся от участия в выборах, делают это в основном не потому, что не интересуются политикой, либо разочарованы в кандидатах, либо не нашли себе «подходящего» кандидата (это стандартный набор причин в других провинциях), а потому, что в принципе отрицают право испанского «оккупационного» правительства проводить в Стране Басков выборы по испанским законам. Поскольку абсентеизм в Стране Басков очень распространен, можно сделать вывод, что сторонников ЭТА в Басконии гораздо больше, чем это официально утверждается. [11] См. подробнее: Los Nuevos horizontes, 1997, N 12, p. 22-34. )

Вообще, самоопределение нации - это не обязательно создание независимого национального государства. Самоопределение - это выбор народом своей судьбы, и таким выбором может быть и национально-культурная автономия. Главное, чтобы выбор был сознательный, свободный, без принуждения. Но нельзя не заметить, что предельным воплощением права наций на самоопределение является создание национального государства. А национально-культурная автономия - лишь первая ступень на пути к национальному государству.

То есть национально-культурная автономия вовсе не является альтернативой самоопределению нации, а всего лишь одним их вариантом такого самоопределения.

Итак, все рассмотренные «демократические» аргументы против права народов на самоопределение оказываются либо несостоятельными, либо выдвинутыми по ошибке. Более того, несомненно, что многие из тех, кто их выдвигал и выдвигает, способны, задумавшись, и сами прийти к такому же выводу. Что мешает им это сделать?

Очевидно, сознательный выбор - стремление видеть себя рядом с властью и обслуживать интересы этой власти. А поскольку власть ведет войну в Чечне и не собирается ее прекращать, это и определяет позицию власти в национальном вопросе.

Понятно, какая у нас власть. Вопреки красивым сказкам о «демократической революции», сегодняшняя российская власть - это всего лишь очередной этап деградации предыдущего (то есть советского) режима: Директория, переходящая в Брюмер, клептократия, сменяющаяся бонапартизмом. Даже из того, что партбюрократа, кандидата в члены Политбюро ЦК сменил на посту российского президента жандармский бюрократ, полковник КГБ, нетрудно сделать определенные выводы.

В условиях, когда пространство независимых от власти СМИ постоянно сужается (и «несогласные» рискуют быть выброшены из сферы публичного высказывания мнений), а практически все «демократические» публицисты являются наемными работниками (то есть зависимыми финансово ), возникает вполне естественное желание слиться с властью в симфонии или, как выражался по поводу интеллектуалов Ж. Бенда, «бежать вместе с толпой». Идеалы , как обычно, отступают перед интересами , а обязанность интеллигента искать истину - перед умением интеллектуала продавать профессиональные знания .

Этим и объясняется «демократическое» гонение на право наций на самоопределение. Если в 1993 г. авторы энциклопедического словаря по политологии, не дрогнув, писали «право на национальное самоопределение признается практически всеми, кто себя искренне считает демократом» [12] Политология. Энциклопедический словарь. М., 1993, стр. 202. , то сегодня, подозреваю, те же авторы вряд ли рискнут написать те же слова.

Конечно, они не будут повторять аргументы тех, кто обожествляет государство (и пишет «государство» исключительно с прописной буквы и исключительно пользуясь синонимическим архаизмом - «Держава»), или тех, кто мечтает о «Великой России в границах Российской империи», или тех, кто считает, что «там русская земля, где стоит сапог русского солдата». Нет, они найдут другие аргументы, рассчитанные на другую аудиторию. Сошлются, скажем, как это не раз было, на Конституцию США (действительно, можно ли найти лучший - по правилам «демократической» публицистики - пример?). А в Конституции США, скажем, можно найти раздел 4 статьи 3, который запрещает «образовывать или учреждать новые штаты в пределах юрисдикции другого штата». Чем не доказательство приоритета принципа территориальной целостности и неприкосновенности границ над принципом самоопределения?

Хотя те же люди наверняка знают (как специалисты), что штаты США населены одним народом (нацией) и, строго говоря, являются провинциями (губерниями), считающимися, однако, государствами и обладающими рядом прав и привилегий, типичных для государства. Наверняка они знают и примеры нарушения этого раздела Конституции США. Скажем, когда американцам понадобилось - всего лишь для того, чтобы удержать численный баланс между северными и южными штатами, - «создать новый штат в пределах юрисдикции другого штата», они недрогнувшей рукой это сделали, «вырезав» из штата Нью-Гемпшир штат Мэн! Или, когда американцам понадобилось создать федеральный округ Колумбия, пользующийся де-факто правами штата, они создали округ не на «свободных землях», а «выкроили» по участку территории из штатов Мэриленд и Виргиния!

Конечно, они знают, что право наций на самоопределение относится к категории прав человека и даже более того - в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 637 (VII) от 16 декабря 1952 г. записано, что «право народов и наций на самоопределение является предпосылкой для пользования всеми основными правами человека».

Знают и то, что право наций на самоопределение охарактеризовано в Уставе ООН как необходимое условие для мирных и дружественных отношений между нациями (ст. 55). Знают и то, что в принятой Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1981 г. Декларации о недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государств (резолюция 36/103) на все государства мира прямо возложена обязанность «в полной мере поддерживать право народов на самоопределение, свободу и независимость, равно как и их право вести с этой целью политическую и вооруженную борьбу».