Лестер Браун - Как избежать климатических катастроф?: План Б 4.0: спасение цивилизации

Вступление США во Вторую мировую войну — вдохновляющий пример стремительной мобилизации. В мобилизации ради спасения цивилизации прослеживаются определенные параллели с событиями тех лет, при наличии, разумеется, целого ряда отличий. Тогда американская экономика подверглась массированной перестройке, которая изначально рассматривалась как явление временное. Напротив, мобилизация во имя спасения требует постоянной перестройки экономики.

Первоначально США противились вовлечению в войну и отреагировали только после того, как 7 декабря 1941 г. подверглись прямому нападению. И это был адекватный ответ. После тотального вовлечения в войну, США помогли союзникам добиться перелома в ходе войны и одержать победу после продолжавшейся три с половиной года войны [890] Сведения о мобилизации см. в книге: Francis Walton, Miracle of World War II: How American Industry Made Victory Possible (New York: Macmillan, 1956). .

В своем обращении «О положении страны» 6 января 1942 г., через месяц после удара по Перл-Харбору, президент Франклин Д. Рузвельт огласил задачи, поставленные перед военной промышленностью США. Президент сказал, что США планируют произвести 45 тысяч танков, 60 тысяч самолетов, 20 тысяч зенитных орудий и несколько сотен военных кораблей. «И пусть никто не говорит, что это невозможно», — добавил Рузвельт [891] Franklin Roosevelt, “State of the Union Address”, 6 January 1942, — см.: www.ibiblio.org/pha/7–2–188/188–35.html. .

Никто прежде не сталкивался с производством оружия в таких количествах. В обществе был распространен скептицизм. Но Рузвельт и его коллеги поняли, что автомобильная промышленность США была величайшим в мире средоточием промышленной мощи того времени. Даже во времена Великой депрессии в США производили по миллиону и больше автомобилей в год. После обращения «О положении страны» 1942 г. Рузвельт встретился с руководителями автостроения и сказал им, что страна полагается на их усилия в деле достижения задач по производству вооружений. Поначалу руководители автостроительных компаний хотели продолжать выпускать автомобили и просто дополнить это привычное производство производством оружия. Они не знали, что продажа новых автомобилей вскоре будет запрещена. С начала февраля 1942 г. и до конца 1944 г., т. е. в течение почти трех лет, производство автомобилей в США было практически полностью прекращено [892] Harold G. Vatter, The US Economy in World War II (New York: Columbia University Press, 1985), p. 13; Alan L. Groopman, Mobilizing U. S. Industry in World War II (Washington, DC: National Defense University Press, August 1996). .

В дополнение к запрету на производство и продажу автомобилей для личного пользования, было приостановлено строительство жилья и шоссе, а также введен запрет на поездки, совершаемые на машине просто ради удовольствия. Стратегические товары, в том числе автомобильные шины, бензин, мазут, а также сахар, с 1942 г. распределяли по карточкам. Сокращение частного потребления этих товаров высвободило материальные ресурсы, столь остро необходимые в военных условиях [893] Doris Kearns Goodwin, No Ordinary Time — Franklin and Eleanor Roosevelt: The Home Front in World War II (New York: Simon & Schuster, 1994), p. 316; “Point Rationing Comes of Age”, Business Week , 19 February 1944. .

1942 год стал годом максимального расширения военного производства в истории США. Все, что производила американская промышленность, шло на военные нужды. Потребности военного времени в самолетах были огромны. Для ведения войны на удаленных фронтах нужны были не только истребители, бомбардировщики и разведывательные самолеты, но и транспортные самолеты для перевозки живой силы и грузов. С начала 1942 до конца 1944 г. США намного перевыполнили первоначальное задание — построить 60 тысяч самолетов. В действительности США построили ошеломляющее количество — 229 тысяч самолетов. Даже сегодня трудно представить себе это множество самолетов. Столь же впечатляющим достижением стало и то, что к концу войны в дополнение к примерно 1000 судам, составлявшим торговый флот США в 1939 г., было построено свыше 5000 судов [894] “War Production — The Job ‘That Couldn’t Be Done”, Business Week , 5 May 1945; Donald M. Nelsen, Arsenal of Democracy: The Story of American War Production (New York: Harcourt, Brace and Co., 1946), p. 243. .

В книге No Ordinary Time («Необычное время») Дорис Кирнс Гудвин описывает то, каким образом происходила в ходе войны конверсия в различных американских компаниях. Завод по производству пишущих машинок одним из первых переключился на производство пулеметов. Вскоре завод по производству кухонных плит стал производить спасательные лодки. Предприятие, выпускавшее конвейеры, стало выпускать артиллерийские установки. Компания — производитель игрушек стала делать компасы, производитель корсетов выпускал пояса, на которых носили гранаты, а компания, до войны выпускавшая автоматы для игры в бильярд, стала выпускать бронебойные снаряды [895] Goodwin, op. cit. note 57, p. 316. .

Скорость этого перевода мирной экономики на рельсы военного времени ошеломляет. Подчинение всей промышленной мощи США военным нуждам решительно перевесило чашу весов в пользу союзников по антигитлеровской коалиции и переломило ход войны. Британский премьер-министр Уинстон Черчилль часто цитировал слова своего министра иностранных дел сэра Эдуарда Грея, который говорил: «США подобны гигантскому паровому котлу. Как только огонь в его топке разведен, мощь, которую он может генерировать, становится беспредельной» [896] Слова Грея приведены в: Walton, op. cit. Note 54. .

Эта мобилизация ресурсов, проведенная за считаные месяцы, демонстрирует то, что любой стране, как и всему миру, по силам перестроить экономику быстро, если существует убежденность в необходимости такой перестройки. Многие — хотя пока и не большинство — уже убеждены в необходимости тотальной перестройки современной экономики. Цель этой книги — убедить в этой необходимости еще больше людей, что поможет изменить баланс в пользу сил, направленных на перемены, вернув надежду на лучшее.

Мобилизация во имя спасения цивилизации означает коренную перестройку глобальной экономики для стабилизации климата, искоренения нищеты, стабилизации численности населения, восстановления природных основ экономики и прежде всего, возрождения надежды. У нас есть технологии, экономические инструменты и финансовые ресурсы для того, чтобы сделать это. США, самое богатое общество из когда-либо существовавших, обладают ресурсами для того, чтобы возглавить это движение.

Джеффри Сакс из Earth Institute Колумбийского университета хорошо объяснил суть искоренения нищеты: «Трагическая ирония состоит в том, что богатые страны настолько богаты, а бедные страны настолько бедны, что увеличение помощи на несколько десятых процента ВВП богатых стран в течение следующих десятилетий могло бы сделать то, что прежде в истории человечества всегда было невозможным. Это позволило бы обеспечить удовлетворение потребностей в здравоохранении и образовании всех поверженных в нищету детей этого мира» [897] Jeffrey Sachs, “One Tenth of 1 Percent to Make the World Safer”, Washington Post , 21 November 2001. .